Реформа ТКО буксует: без раздельного сбора и прозрачности экосбора цели не достижимы

Сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в России остаётся одной из наиболее проблемных с точки зрения достижения экологических целей. Об этом заявили участники профильной дискуссии на XVII Международном форуме «Экология», прошедшем в Москве 14–15 апреля.

Ключевым вызовом остаётся разрыв между заявленными целями и фактическим состоянием отрасли. Несмотря на поставленную задачу обеспечить 100% обработку отходов к 2030 году, базовые элементы системы — прежде всего раздельный сбор — до сих пор не внедрены в полном объёме.

Отдельные регионы при этом демонстрируют попытки оперативного реагирования на новые нагрузки. Директор ООО «ЭкоАльянс» Дмитрий Дружинин рассказал о ситуации на Байкале, где после 2020 года резко вырос туристический поток.

— Мы были не совсем готовы. Первый год было большое количество стихийных свалок, но сейчас совместно с правительством республики удалось перехватить ситуацию, — отметил он.

По его словам, региону удалось стабилизировать обстановку за счёт расширения инфраструктуры: установки контейнеров и увеличения объёмов вывоза отходов в пиковый сезон.

Однако точечные решения не снимают системных проблем. Директор ассоциации «РусПэк» Любовь Меланевская обозначила ключевые сбои в текущей модели регулирования.

— Раздельный сбор мусора у нас отсутствует как класс, хотя должен был внедряться повсеместно, — заявила она.

По её словам, дополнительную нагрузку создаёт дублирование платежей в рамках расширенной ответственности производителей (РОП) и системы ТКО. Она также поставила под вопрос эффективность распределения средств экосбора и достижимость целевых показателей национального проекта.

Проблема несанкционированных свалок остаётся ещё одним значимым фактором давления на систему. Советник Россельхознадзор Надежда Павлова отметила, что для их выявления активно используются беспилотные технологии.

— Мы давно применяем беспилотные летательные аппараты. За год фиксируем от 1000 до 1500 таких фактов, — сообщила она, подчеркнув, что цифровые инструменты позволяют оперативно выявлять нарушения на землях сельхозназначения.

Обсуждение показало, что отрасль находится в переходной точке. С одной стороны, внедряются новые инструменты контроля и региональные практики, с другой — сохраняются фундаментальные ограничения, связанные с отсутствием раздельного сбора, непрозрачностью финансовых механизмов и масштабом нелегального размещения отходов.

Таким образом, достижение заявленных экологических целей напрямую зависит от системной перестройки отрасли — от инфраструктуры и регулирования до контроля и вовлечения населения.