Правительство расширило возможности применения беспилотников при эконадзоре

Правительство России утвердило сразу два постановления — № 863 и № 865 от 9 июля 2026 года, которыми обновлены положения о федеральном государственном контроле в сфере обращения с животными, а также охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Документы направлены на дальнейшую цифровизацию государственного экологического надзора и расширяют возможности применения современных технологий контроля.

Одним из ключевых нововведений стало закрепление возможности использовать средства автоматической фото- и видеофиксации, включая беспилотные летательные аппараты, при выявлении нарушений обязательных требований. Полученные материалы смогут использоваться при принятии решений о проведении контрольных мероприятий. Одновременно утверждены перечни признаков нарушений, которые допускается фиксировать автоматическими средствами наблюдения.

В сфере обращения с животными автоматизированный контроль позволит выявлять такие нарушения, как отсутствие у животных доступа к воде, признаки истощения или травм, отсутствие укрытий в вольерах, опасное оборудование, отсутствие защитных барьеров между посетителями и животными, проведение мероприятий с животными вне специально оборудованных мест, а также непосредственный контакт посетителей с опасными животными.

Для государственного надзора в области охраны животного мира перечень включает признаки незаконного воздействия на места обитания животных, в том числе размещение сооружений и ограждений, препятствующих миграции, а также разорение гнезд, нор, муравейников и других мест обитания диких животных.

Оба постановления также переводят значительную часть контрольных процедур в цифровой формат. Решения о проведении профилактических визитов, контрольных мероприятий, акты и предписания будут оформляться посредством внесения сведений в единый реестр контрольных мероприятий без подготовки отдельных документов. Контролируемые лица смогут представлять документы через Единый портал государственных и муниципальных услуг, региональные порталы или мобильное приложение «Инспектор». Через него же, наряду с видеоконференцсвязью и телефонной связью, станет возможным проведение консультаций с инспекторами.

Кроме того, документы уточняют порядок проведения документарных и выездных проверок, рассмотрения жалоб и применения отдельных контрольных процедур в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций. Часть изменений вступит в силу с 1 октября 2026 года.

В совокупности принятые решения формируют единый подход к цифровизации государственного экологического контроля, предусматривая более широкое использование дистанционных технологий, автоматизированной фиксации нарушений и беспилотных авиационных систем при надзоре за соблюдением природоохранного законодательства.