С 1 сентября 2026 года в России начинают действовать новые требования к оказанию услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов, а также правила их количественного учёта. Порядок установлен постановлениями Правительства России от 30 апреля 2026 года № 506 и от 29 мая 2026 года № 624.
Требования постановления № 506 распространяются на эпидемиологически опасные медицинские отходы класса Б, чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы класса В и отходы класса Г, за исключением отдельных видов, подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам производства и потребления.
Исключённые из этого порядка отходы класса Г перечислены в распоряжении Правительства России от 28 мая 2025 года № 1354-р. После необходимого обеззараживания и паспортизации они передаются федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности.
Отходы классов Б и В подлежат обязательному обеззараживанию. Вывоз необеззараженных отходов класса В за пределы территории, на которой они образовались, не допускается. Необеззараженные отходы класса Б могут вывозиться для обеззараживания другой организацией только в случаях и порядке, предусмотренных санитарными правилами. Для отходов класса Г необходимость обеззараживания определяется санитарными требованиями.
Обеззараживанием называют обработку, направленную на устранение эпидемиологической опасности отходов. Обезвреживание представляет собой изменение их состава, физических или химических свойств, после которого исключаются эпидемиологически опасные свойства и предотвращается вредное воздействие на здоровье человека. Обеззараживание может проводиться непосредственно в процессе обезвреживания, если это допускают санитарные правила.
Услуги по транспортированию и обезвреживанию оказываются на основании договора между заказчиком и исполнителем. Заказчиком может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которого образовались медицинские отходы, либо организация, осуществившая их обеззараживание.
Исполнителем может быть организация, созданная по решению региональных властей, либо другое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, сведения о которых размещены на сайте уполномоченного органа субъекта России.
До начала перевозок исполнитель должен передать заказчику перечень ответственных за транспортирование работников, а также список используемых транспортных средств с указанием марок и государственных регистрационных номеров.
Перед выездом к месту накопления ответственные работники получают транспортную накладную и другие предусмотренные транспортным законодательством документы. В них должны быть указаны класс медицинских отходов и местонахождение объекта, на который партия направляется для обезвреживания.
При передаче отходов заказчик предоставляет подписанный документ, подтверждающий их обеззараживание в соответствии с санитарными правилами. В документе указываются класс, масса и (или) объём отходов.
На территории заказчика представитель исполнителя должен проверить наличие маркировки и целостность одноразовых ёмкостей, пакетов и многоразовых контейнеров. Если выявленные нарушения невозможно устранить немедленно, заказчик и исполнитель составляют акт. Транспортирование допускается после исправления недостатков.
Ответственные за перевозку работники в присутствии заказчика проводят взвешивание и (или) измерение объёма отходов. Для этого разрешено использовать средства измерения исполнителя либо оборудование заказчика. Полученные сведения вносятся в транспортные документы.
По результатам измерения заказчик оформляет документ, подтверждающий передачу отходов исполнителю. Его подписывают обе стороны.
Транспортное средство должно иметь приспособления для фиксации контейнеров, предотвращающие рассыпание или разлив содержимого. При необходимости оно оборудуется средствами механизированной погрузки и выгрузки. Для перевозки отходов, которые в соответствии с санитарными правилами хранились в холодильном оборудовании или морозильных камерах, может потребоваться холодильное оборудование.
Исполнитель, оказывающий услуги по обезвреживанию, должен не позднее 30 календарных дней после окончания месяца, в котором отходы вывезли с территории заказчика, направить ему соответствующий акт. Документ содержит сведения о классе, массе и (или) объёме обезвреженных отходов. На организацию, выполняющую только транспортирование и передающую отходы другому исполнителю, эта обязанность не распространяется.
На объектах обезвреживания необходимо вести учёт прибывающих транспортных средств и поступивших отходов с указанием их класса, массы и (или) объёма. Объекты должны иметь средства измерения, специальные хранилища, а при необходимости — холодильное оборудование. Предусматриваются также системы очистки отходящих газов, контроль доступа и участки для очистки, мойки и дезинфекции транспорта.
Постановление № 624 устанавливает отдельный порядок количественного учёта медицинских отходов. Его должны вести организации и предприниматели, у которых образуются отходы, лица, выполняющие их обеззараживание, а также исполнители, занимающиеся транспортированием и обезвреживанием.
Учёту подлежит количество накопленных, обеззараженных, транспортируемых и обезвреженных медицинских отходов до их передачи организациям, работающим с отходами производства и потребления, либо национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.
Независимо от класса количество медицинских отходов учитывается по массе в тоннах. Это требование относится именно к количественному учёту и годовой отчётности. В документах, оформляемых при конкретной перевозке по постановлению № 506, допускается указывать массу и (или) объём партии.
Отчётным периодом является календарный год. Сведения о массе отходов по каждому классу передаются в Роспотребнадзор путём заполнения предусмотренной для этого формы федерального статистического наблюдения.
Правила учёта распространяются на все классы медицинских отходов, но не устанавливают для них одинакового порядка дальнейшего обращения. Эпидемиологически безопасные отходы класса А, приближенные по составу к твёрдым коммунальным отходам, передаются региональным операторам по обращению с ТКО. Этот порядок действует с 1 июля 2025 года и не вводится постановлениями № 506 и № 624.
Радиоактивные медицинские отходы класса Д передаются национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами. Отдельные отходы класса Г, подобные отходам I и II классов опасности, направляются федеральному оператору после выполнения предусмотренных законом процедур.
Новые постановления не отменяют санитарных требований к сбору, разделению, маркировке, обеззараживанию и временному хранению медицинских отходов в местах их образования. Они также не вводят специальных составов административных правонарушений или отдельных размеров штрафов. Ответственность определяется действующими санитарными и природоохранными нормами с учётом характера нарушения.
Постановления № 506 и № 624 вступают в силу 1 сентября 2026 года и действуют до 1 сентября 2032 года.
