Минстрой России подготовил проект изменений в требования к составу проектной документации объектов капитального строительства. Документ предполагает более широкое применение вторичного сырья, включая материалы, произведённые с использованием золы и шлаков от сжигания твёрдого топлива.
Изменения предлагается внести в постановление Правительства России № 87 от 16 февраля 2008 года. Проект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов и пока не утверждён.
Согласно документу, в пояснительной записке к проекту строительства потребуется указывать сведения о применении вторичного сырья, отходов производства и вторичных энергетических ресурсов. Если такие материалы использовать не предполагается, проектировщик должен будет обосновать отказ.
Таким образом, инициатива не устанавливает обязательного использования вторсырья при строительстве. Она требует рассматривать такую возможность при подготовке проектной документации и фиксировать принятое решение.
Как заявил «Коммерсанту» президент НОСТРОЙ Антон Глушков, характеристики золы могут существенно различаться, что необходимо учитывать при её использовании в производстве бетона.
Отдельные требования предусмотрены для линейных объектов — автомобильных и железных дорог, трубопроводов и других сооружений. В проектах организации строительства предлагается указывать площадки для складирования золошлаковых материалов и учитывать их перевозку в транспортной схеме доставки сырья и изделий.
Золошлаковые материалы образуются при сжигании угля и других видов твёрдого топлива на тепловых электростанциях и в котельных. Они могут применяться при производстве бетона и цемента, строительстве насыпей, оснований и дорожного полотна.
По данным «Коммерсанта», ежегодно в России образуется более 20 млн тонн золошлаковых отходов, а их накопленный объём превышает 1,5 млрд тонн. Энергетическая стратегия предусматривает увеличение доли их утилизации с 12 до 50% к 2035 году.
В пояснительной записке Минстрой указывает, что изменения могут снизить стоимость строительства за счёт применения более экономичных материалов и сформировать устойчивый спрос на вторичные ресурсы. Дополнительных расходов федерального и региональных бюджетов принятие постановления не потребует.
Представители строительной отрасли обращают внимание на неоднородность состава и свойств золы. Президент Национального объединения строителей Антон Глушков отметил, что применение таких материалов без определения их характеристик и подтверждения качества может повлиять на прочность и морозостойкость бетона.
Эксперты также указывают на затраты, связанные с подготовкой и перевозкой золошлаковых материалов. Экономический результат их использования будет зависеть от расстояния до строительной площадки, наличия перерабатывающих мощностей, требований технических регламентов и строительных норм.
Если проект постановления будет принят, новые требования предполагается ввести с 1 марта 2027 года.
