Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) призвала правительства обязать крупные компании и финансовые организации раскрывать своё воздействие на природу и связанные с ней риски. С таким предложением Ингер Андерсен выступила на Дне финансов и биоразнообразия конференции COP17 в Ереване. Текст выступления опубликован 26 октября.
По её оценке, финансовый сектор уже располагает инструментами для учёта зависимости бизнеса от природы и его влияния на экосистемы. Однако развитие отчётности пока не привело к необходимому перераспределению инвестиций: значительные средства по-прежнему направляются в деятельность, которая вредит природе.
«Но включить природу в повестку — ещё не значит перенаправить деньги. На каждый доллар, направленный на её защиту, по-прежнему приходится тридцать долларов на деятельность, которая ей вредит», — заявила Андерсен.
Финансирование не соответствует целям
В выступлении приведены данные доклада ЮНЕП State of Finance for Nature 2026: в 2023 году финансовые потоки в деятельность с негативным воздействием на природу составили $7,3 трлн. На природоориентированные решения за тот же год пришлось $220 млрд.
Отдельно Андерсен обратилась к промежуточной оценке выполнения Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия. За 2020–2023 годы стороны Конвенции о биологическом разнообразии сообщили о привлечении $186,4 млрд. Между тем цель 19 программы предусматривает мобилизацию не менее $200 млрд ежегодно. Таким образом, приведённая в отчётности сумма за четыре года меньше годового ориентира программы.
По приведённой Андерсен оценке, девять из каждых десяти долларов, направляемых на защиту природы, обеспечивают государственные источники. Частное финансирование биоразнообразия при этом сократилось после пиковых $11,2 млрд в 2021 году.
Какие правила предлагает изменить ЮНЕП
Первое предложение — перейти от добровольного раскрытия информации к обязательным требованиям для крупных компаний и финансовых организаций, прежде всего в странах с развитыми финансовыми рынками. Отчётность должна охватывать воздействие на природу, зависимость от неё, риски и возможности для бизнеса. Для малого и среднего предпринимательства Андерсен предложила соразмерные требования. На рынках, где такая отчётность только развивается, возможен первоначальный подход «соблюдай или объясняй».
Второе — передать работу по реформированию вредных субсидий министерствам финансов. Как отметила Андерсен, соответствующие стимулы заложены в налоговой политике, бюджетах сельского хозяйства, транспорта и энергетики, а не природоохранных ведомств. Она предложила учитывать и раскрывать как полезные, так и вредные для природы меры поддержки, а субсидии перенаправлять на сохранение и восстановление экосистем. По её словам, цели по сокращению вредных субсидий установили лишь 5% сторон Конвенции.
Третье — наладить учёт частного и другого финансирования биоразнообразия. Андерсен предложила принять на COP17 рабочую программу по показателю, который должен отслеживать частные средства на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и экосистем. К этой работе предлагается привлечь финансовый сектор и учитывать не только новые вложения, но и перенаправление потоков, наносящих природе вред.
По оценке Андерсен, для достижения целей на 2030 год необходимо резко ускорить действия. Инструменты участия частного сектора уже созданы; теперь странам предстоит решить, станет ли их применение обязательным.
