Совет Европейского союза 6 ноября согласовал отсрочку на один год ряда экологических требований к поставщикам ископаемого топлива. Новые обязательства по контролю выбросов метана при импорте природного газа, нефти и угля предлагается ввести с 1 января 2028 года вместо начала 2027-го. Решение принято на фоне напряжённой ситуации на энергетическом рынке и опасений относительно надёжности поставок топлива.
Как следует из официального сообщения Совета ЕС, государства-члены поддержали предложенные Еврокомиссией изменения в регламент о сокращении выбросов метана в энергетическом секторе. Однако окончательно отсрочка ещё не вступила в силу: Совет согласовал позицию для переговоров с Европарламентом. Действующий регламент был утверждён в 2024 году и продолжает применяться.
Согласно позиции Совета, сроки изменятся для трёх групп обязательств. Проверка и подтверждение данных о выбросах метана при поставках газа, нефти и угля должны стать обязательными для импортёров с 1 января 2028 года вместо 1 января 2027-го. Представление отчётности об интенсивности выбросов предлагается перенести с 5 августа 2028 года на 5 августа 2029 года, а применение предельных значений интенсивности выбросов — с 5 августа 2030 года на 5 августа 2031 года. Последние две меры распространяются как на импортёров, так и на производителей топлива внутри ЕС.
Новые правила призваны показывать, сколько метана попадает в атмосферу при добыче и подготовке топлива, поступающего на европейский рынок. Для экспортёров из третьих стран они предусматривают предоставление данных о выбросах и подтверждение их достоверности.
Европейские власти связывают пересмотр графика с ростом цен на энергоресурсы и рисками перебоев в поставках на фоне конфликта на Ближнем Востоке. По мнению Совета ЕС, дополнительный год нужен для подготовки независимой проверки данных, согласования процедур с зарубежными производителями и снижения риска дополнительных осложнений для энергоснабжения.
Еврокомиссия должна до 30 сентября 2027 года оценить, готовы ли механизмы контроля, в том числе имеется ли достаточное число независимых проверяющих организаций и действуют ли необходимые процедуры обмена данными с поставщиками за пределами ЕС.
Метан — один из основных парниковых газов. В расчёте на единицу массы он значительно сильнее углекислого газа удерживает тепло в атмосфере, хотя сохраняется в ней меньше времени. По оценке ЕС, выбросы метана связаны примерно с 30% глобального потепления.
В энергетике метан выделяется при добыче и транспортировке природного газа, разработке угольных месторождений и операциях с нефтью. Действующий регламент ЕС предусматривает обнаружение и устранение утечек, измерение выбросов и ограничения на стравливание и факельное сжигание газа. Предлагаемые поправки не отменяют весь этот комплекс мер, а переносят отдельные сроки отчётности и проверки.
Европарламент 22 октября поддержал собственные поправки, предусматривающие по некоторым обязательствам более длительный перенос сроков. НИА «Экология» сообщало о голосовании депутатов. Ещё раньше редакция рассказывала о подготовке предложения об отсрочке, а 6 октября — о позиции Еврокомиссии.
Теперь Совет ЕС и Европарламент должны согласовать единый текст поправок. В Брюсселе рассчитывают завершить процедуру до конца 2026 года, поскольку первоначальный срок применения требований к импортёрам наступает 1 января 2027-го. До окончательного принятия изменений действуют ранее установленные сроки.
