Южная Корея обсуждает ускоренный отказ от угля

Южная Корея обсуждает новую законодательную инициативу, которая может существенно приблизить сроки отказа страны от угольной генерации. Группа оппозиционных депутатов внесла законопроект, предусматривающий полный вывод угольных электростанций из эксплуатации уже в 2030–2035 годах. Инициатива появилась вскоре после того, как правительство на климатической конференции COP30 представило собственный ориентир — 2040 год, заявив о присоединении Сеула к международному Альянсу за отказ от угля (PPCA).

На площадке COP30 министр окружающей среды Ким Сон Хван напомнил, что Южная Корея располагает одним из крупнейших в мире парков угольных электростанций. Сегодня в стране работает 61 объект, и 40 из них уже включены в план закрытия к 2040 году. Новые станции строиться больше не будут. Министр отметил, что переход будет сопровождаться расширением возобновляемой энергетики: солнечной, ветровой, а также увеличением мощностей систем хранения энергии на аккумуляторах. Сейчас доля ветра и солнца в энергобалансе Южной Кореи остаётся низкой — менее 10%.

Однако часть парламентариев считает предложенный правительством график слишком растянутым. Один из авторов нового законопроекта, Ким Чон Хо, заявил, что стране «необходимы более активные меры» в сфере отказа от угля, соответствующие международным рекомендациям по достижению углеродной нейтральности. Предлагаемый документ предусматривает создание специализированного Комитета по постепенному отказу от угля, который выступит координирующим органом и утвердит конкретный график вывода мощностей.

Отдельный блок проекта посвящён социальной составляющей перехода. Законодатели подчёркивают, что закрытие угольных станций должно происходить при участии работников, профсоюзов и местных жителей. В документе прописаны обязанности центральных и региональных властей по обеспечению занятости, переквалификации персонала, поддержке предприятий и территорий, где расположены угольные мощности. «Пора сделать прекращение работы угольной энергетики не декларацией, а юридической нормой», — подчеркнул парламентарий Со Ван Джин.

Разработка законопроекта велась совместно с общественными организациями и профсоюзами. В обсуждениях участвовала коалиция из 75 объединений — экологических НПО, общественных групп, климатических движений и профсоюзных структур. Документ ещё предстоит рассмотреть в парламентских комитетах, и только затем он может быть вынесен на пленарное голосование.

Международный контекст также оказывает влияние на обсуждение. Межправительственная группа экспертов по изменению климата и ЮНЕП подчёркивают, что ограничение глобального потепления на уровне 1,5°C невозможно без ускоренного отказа от угля. Международное энергетическое агентство рекомендует развитым странам закрыть угольную генерацию к 2030 году. Страны «Большой семёрки» заявили о готовности сделать это к 2035 году. По оценкам Climate Analytics, для соответствия Парижскому соглашению Южной Корее нужно полностью отказаться от угля уже к 2029 году.

Одновременно страна формирует обновлённую климатическую политику. Цель — снизить выбросы парниковых газов к 2035 году вдвое по сравнению с уровнем 2018 года. В правительстве заявляют о стремлении к более «сбалансированному энергопрофилю», где значительная доля приходится на возобновляемые источники, а атомная энергетика используется как поддерживающая. Газ планируется задействовать в качестве резервного ресурса. Для проектов по снижению выбросов выделено до 20 млн долларов в форме льготных кредитов.

Южнокорейские экологические организации отмечают, что одной лишь реформы угольного сектора недостаточно. По данным некоммерческой инициативы Solutions for Our Climate, государственное финансирование нефти и газа остаётся одним из крупнейших в мире — около 10 млрд долларов ежегодно. Аналитики организации заключают, что ускоренный переход к чистой энергетике может создать вдвое больше рабочих мест и обеспечить совокупный экономический рост свыше 7 трлн долларов к 2035 году.

Обсуждение законопроекта продолжится в ближайшие месяцы. Его инициаторы называют ускоренный отказ от угля необходимой мерой, которая позволит стране адаптироваться к климатическим вызовам и выстроить долгосрочную стратегию энергетического развития.