ГЭЭ рассматривает как проектную документацию конкретных объектов, так и другие прямо названные законом документы — например, проекты технической документации и отдельные программы. Состав проверки зависит от вида объекта экспертизы. Она не является ежегодной проверкой предприятия, лабораторным анализом загрязнения или универсальным сертификатом «экологичности». Результат процедуры — положительное либо отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
Правовые положения проверены по состоянию на 12 сентября 2026 года. В статье отдельно обозначены переходные нормы и исключения.
Что проверяет ГЭЭ и зачем она нужна
Смысл экспертизы — установить, допустимы ли предусмотренные документацией решения с точки зрения экологических требований. Комиссия рассматривает исходные данные, прогноз воздействия, природоохранные мероприятия и обоснованность выводов заказчика. Одного обещания «применить современное оборудование» недостаточно: нужны расчёты и решения, связанные с конкретной площадкой и технологией.
В зависимости от объекта оценивают воздействие на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительность и животный мир, обращение с отходами, физические воздействия, аварийные ситуации и меры предупреждения вреда. Значение имеют весь жизненный цикл проекта, предусмотренный документацией, и уязвимость территории.
Закон закрепляет презумпцию потенциальной экологической опасности планируемой деятельности, обязательность экспертизы до реализации её объекта, комплексность оценки, достоверность информации, независимость экспертов и научную обоснованность выводов. Эти принципы требуют исследовать последствия, а не считать проект безопасным по умолчанию. Основание: статьи 1 и 3 Закона № 174-ФЗ.
Кто регулирует и кто проводит экспертизу
| Участник | Роль |
|---|---|
| Федеральный законодатель | Определяет правовую основу, объекты экспертизы, права участников и последствия заключения. |
| Правительство России[5][4][3] | Устанавливает порядок проведения ГЭЭ, правила ОВОС и предусмотренные законом перечни и исключения. |
| Минприроды России[7][6] | Осуществляет нормативное регулирование: в частности, устанавливает состав представляемых материалов и требования к заключению. |
| Росприроднадзор[10][9] и его территориальные органы | Организуют и проводят ГЭЭ федерального уровня в пределах распределённых полномочий, формируют комиссию и утверждают её заключение. |
| Уполномоченный орган субъекта РФ | Организует ГЭЭ регионального уровня. Это может быть региональное министерство, департамент или комитет; название проверяют для конкретного субъекта. |
| Экспертная комиссия | Исследует материалы конкретного объекта и готовит обоснованное заключение. К экспертам предъявляются требования независимости и отсутствия заинтересованности. |
| Заказчик документации | Представляет достоверные материалы, оплачивает экспертизу, отвечает на запросы и обеспечивает реализацию решений в соответствии с рассмотренной документацией. |
Проектировщик или экологическая консалтинговая организация могут подготовить документы и сопровождать процедуру. Выдать вместо государственного органа заключение ГЭЭ они не могут. Оплата работы комиссии заказчиком также не даёт ему права определять её выводы. Основание: статьи 5–6.1, 10, 15–18, 26–28 Закона № 174-ФЗ.
Основные нормативные документы
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Статьи 11 и 12 определяют объекты, статья 14 — процедуру, статья 18 — заключение и его последствия.
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Формирует общую систему экологических требований; статья 32 регулирует оценку воздействия на окружающую среду.
- Постановление Правительства РФ от 28.05.2024 № 694. Утверждает Положение о проведении ГЭЭ. При применении учитывают изменения, в том числе постановление от 13.04.2026 № 401.
- Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644. Устанавливает правила ОВОС, включая общественные обсуждения; применяется с 1 марта 2025 года с предусмотренными переходными условиями.
- Приказ Минприроды России от 08.05.2024 № 283. Определяет перечень документации, документов, материалов и заключений для подачи на ГЭЭ.
- Приказ Минприроды России от 22.07.2024 № 463. Устанавливает состав и содержание заключения ГЭЭ.
- Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 № 2366. Регулирует проведение государственной экспертизы проектной документации и ГЭЭ по принципу «одного окна».
Для отдельных объектов дополнительно действуют нормы о Байкальской природной территории, особо охраняемых природных территориях, морских акваториях, отходах, недропользовании и других сферах. Обязанность нельзя определять по одному общему признаку без проверки специального регулирования.
Для кого ГЭЭ обязательна
Обязательность связана прежде всего с объектом экспертизы — определённой документацией, а не с организационно-правовой формой, выручкой или численностью работников заказчика. Малое предприятие может готовить документацию, требующую ГЭЭ; крупная организация не обязана направлять на неё каждый внутренний проект.
Если документация относится к объектам статей 11 или 12 Закона № 174-ФЗ и на неё не распространяется применимое исключение, ГЭЭ обязательна. Положительное заключение является одним из обязательных условий финансирования и реализации такого объекта. Обращение заказчика запускает процедуру, но не превращает установленную законом обязанность в добровольную услугу.
Для ответа на вопрос «нужна ли ГЭЭ?» устанавливают вид документации, назначение и местоположение объекта, характер работ, категорию негативного воздействия, специальные режимы территории, а также наличие прежнего заключения и изменений проекта. Основание: статьи 11, 12 и 18 Закона № 174-ФЗ.
Объекты федерального уровня: основные случаи
Ниже приведены распространённые группы, а не сокращённая замена полного перечня закона. Для каждой группы имеют значение точная формулировка нормы, исключения и дата её применения.
| Группа объектов | Что важно проверить |
|---|---|
| Объекты капитального строительства I категории негативного воздействия | Подпункт 5 пункта 1 статьи 11; закон предусматривает исключение для определённой проектной документации буровых скважин. Категория НВОС не равна классу опасности отходов или классу опасного производственного объекта. |
| Обезвреживание и размещение отходов, энергетическая утилизация ТКО | Подпункт 3 охватывает соответствующую проектную документацию объектов капитального строительства. Само наличие отходов у предприятия не означает, что вся его документация подлежит ГЭЭ. |
| Рекультивация земель, использовавшихся для размещения отходов | Включая территории, которые не предназначались для размещения отходов. Отдельно проверяют проекты ликвидации накопленного вреда и специальные проекты с использованием отходов и горных пород. |
| Строительство и реконструкция на территориях с особым режимом | Федеральные ООПТ, установленные законом случаи на региональных и местных ООПТ, Байкальская природная территория, Арктическая зона, определённые округа санитарной охраны природных лечебных ресурсов. Для этих оснований существуют разные исключения. |
| Искусственные земельные участки и отдельные объекты в водоохранных зонах | Проверяют принадлежность водного объекта, вид проектируемого сооружения, расположение в порту или на иной указанной законом территории. |
| Деятельность на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и морских водах | Объекты определяются также специальными федеральными законами; для рыболовства и отдельных видов аквакультуры предусмотрены исключения. |
| Новые техника и технологии, определённые вещества, пестициды и агрохимикаты | Рассматривают проекты технической документации. Для технологий действует переходное правило, пояснённое ниже. |
| Другие прямо названные законом документы | В частности, проекты ликвидации накопленного вреда, схем комплексного использования и охраны водных объектов, общего допустимого улова с исключениями, определённых федеральных целевых программ и соглашений о разделе продукции. |
Переходная норма для технологий. До 1 марта 2027 года в рамках подпункта 12 пункта 1 статьи 11 объектами экспертизы считаются проекты технической документации на новые технику и технологию, использование которых может воздействовать на окружающую среду. Применение новой конструкции с правительственным перечнем областей применения и критериями отнесения технологий предусмотрено с 1 марта 2027 года. Эти режимы нельзя смешивать при оценке проекта в 2026 году. Перечень объектов: статья 11 Закона № 174-ФЗ. Переходные сроки установлены частями 4, 5 и 8 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ в редакции от 31.07.2025.
Объекты регионального уровня
Региональная ГЭЭ применяется к документации, названной в статье 12 Закона № 174-ФЗ. В неё входят определённые проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования, проекты целевых программ субъектов РФ в части размещения влияющих на окружающую среду объектов, а также предусмотренная законом документация строительства и реконструкции в округах санитарной или горно-санитарной охраны природных лечебных ресурсов.
Для последней группы разграничивают федеральный и региональный уровни и проверяют правительственные исключения. Статья 12 также предусматривает случаи повторной экспертизы ранее рассмотренных объектов.
Региональный уровень не означает «любой проект, находящийся в регионе». Федеральную ГЭЭ также может проводить территориальный орган Росприроднадзора. Уровень определяется правовым основанием, а не близостью учреждения к площадке. Основание: статья 12 Закона № 174-ФЗ.
Бывает ли ГЭЭ добровольной
У ГЭЭ нет общего режима, позволяющего любому заявителю получить государственное заключение на произвольный проект «по желанию». Если документация не относится к установленным законом объектам, отсутствие обязательной ГЭЭ не превращает её в добровольную ГЭЭ.
Добровольно можно заказать независимую экологическую оценку, аудит, проверку проектных решений, оценку рисков при покупке предприятия или предпроектное исследование. Такие работы помогают найти ошибки, выбрать площадку и подготовиться к обязательным процедурам. Их результат имеет собственное назначение и не заменяет заключение ГЭЭ.
Отдельная законная форма участия общества — общественная экологическая экспертиза. Её инициируют и проводят по специальным правилам Закона № 174-ФЗ. Она также не освобождает заказчика от обязательной государственной экспертизы.
ГЭЭ, ОВОС, общественная экспертиза и КЭР: различия
| Процедура или документ | Назначение | Связь с ГЭЭ |
|---|---|---|
| ОВОС — оценка воздействия на окружающую среду | Исследовать и спрогнозировать последствия планируемой деятельности, рассмотреть альтернативы и меры снижения воздействия. | Материалы ОВОС входят в рассматриваемую документацию в предусмотренных законом случаях; заказчик обеспечивает оценку до итогового экспертного решения. |
| Общественные обсуждения | Обеспечить доступ к материалам и получение замечаний и предложений участников. | Материалы обсуждений учитываются в процедуре. Обсуждения не являются голосованием о выдаче государственного заключения. |
| Общественная экологическая экспертиза | Провести самостоятельную общественную экспертную оценку в установленном законом порядке. | Её заключение учитывают в предусмотренных законом случаях; государственную процедуру оно не заменяет. |
| Государственная экспертиза проектной документации | Оценить проектную документацию по правилам градостроительного законодательства. | Может быть необходима наряду с ГЭЭ. Для определённых объектов предусмотрено «одно окно». |
| Комплексное экологическое разрешение — КЭР | Установить экологические условия осуществления деятельности на объекте НВОС в предусмотренном законом порядке. | Имеет иное назначение: положительное заключение ГЭЭ не заменяет получение КЭР, когда оно требуется. |
| Добровольный экологический аудит | Независимо оценить соблюдение требований и экологические риски. | Может помочь выявить проблемы, но не обладает статусом государственного заключения. |
Подробнее о разрешительной части: комплексное экологическое разрешение (КЭР). Правовая основа разграничения процедур — Закон № 174-ФЗ, Закон № 7-ФЗ и Правила ОВОС № 1644.
Этапы государственной экологической экспертизы
- Определить основание и уровень. Сопоставить документацию со статьями 11 и 12, проверить исключения, территориальные ограничения и переходные нормы. Зафиксировать конкретный пункт закона.
- Подготовить документацию и ОВОС. Собрать исходные данные, выполнить необходимые исследования, расчёты и оценку альтернатив. Увязать природоохранные решения с проектом.
- Провести общественные обсуждения, когда они требуются. Обеспечить раскрытие материалов, приём замечаний, их рассмотрение и оформление результатов. Закон допускает в определённых случаях параллельное прохождение обсуждений и ГЭЭ.
- Подать заявление и комплект. Использовать предусмотренный электронной услугой канал, надлежащую подпись и требуемый формат. Для материалов ограниченного доступа действуют специальные правила.
- Пройти проверку комплектности и оплатить экспертизу. Устранить выявленные недостатки подачи. Для начала экспертизы требуется предварительная оплата в полном объёме.
- Пройти экспертное рассмотрение. Уполномоченный орган формирует комиссию. Эксперты исследуют документы, а заказчик представляет необходимые пояснения и допустимые корректировки в установленные сроки.
- Получить утверждённое заключение. Проверить выводы, срок действия, реквизиты утверждения и соответствие заключения именно представленной версии документации.
- Соблюдать рассмотренные решения. До изменения площадки, мощности, технологии или природоохранных мероприятий проверить, требуется ли повторная ГЭЭ.
Эта последовательность описывает обычный маршрут. Для «одного окна», специальных объектов и подачи до завершения обсуждений применяются дополнительные условия. Основание: статья 14 Закона № 174-ФЗ и Положение № 694.
Какие документы представляют
Состав комплекта зависит от вида объекта. Его определяют по статье 14 Закона № 174-ФЗ и приказу Минприроды России № 283, а не по универсальному коммерческому списку для всех проектов.
- Заявление и документы, необходимые для идентификации заявителя и подтверждения полномочий представителя.
- Документы или документация, составляющие сам объект ГЭЭ, в требуемом объёме, включая материалы ОВОС.
- Предусмотренные законодательством положительные заключения и согласования уполномоченных органов.
- Заключения федеральных органов по объекту, если он ими рассматривался, и заключение общественной экологической экспертизы, если она проводилась.
- Материалы общественных обсуждений — с учётом исключений и возможности их представления в установленный срок после начала процедуры.
Часть находящихся у органов власти документов запрашивается межведомственно, если заказчик не представил их по собственной инициативе. Это не освобождает от подготовки самой проектной документации и достоверных материалов оценки воздействия.
При проверке качества полезно сверить одинаковость адресов, координат, мощностей, перечней отходов, расчётных режимов и версий томов. Если в ОВОС оценена одна технология, а в проекте предусмотрена другая, формальное наличие обоих документов не устраняет противоречие. Перечень материалов: приказ № 283.
Общественные обсуждения и участие жителей
Обсуждения дают гражданам и организациям возможность ознакомиться с проектом и оценкой воздействия, предложить альтернативы и указать на неучтённые обстоятельства. Практически значимы сведения о водозаборах, сезонном подтоплении, фактическом использовании территории, местах обитания видов и иных обстоятельствах, которые можно проверить.
Организацию обсуждений осуществляют уполномоченные органы по правилам № 1644; заказчик обеспечивает подготовку и представление необходимых материалов. Для отдельных случаев закон и правила предусматривают отсутствие необходимости обсуждений. Поэтому утверждение «общественные слушания обязательны абсолютно всегда» неверно; сами обсуждения также нельзя сводить только к очному собранию.
По пункту 6 статьи 14 заказчик вправе подать документы на ГЭЭ до завершения обсуждений, кроме указанного в законе случая аквакультуры. Тогда необходимые итоговые материалы и доработанную документацию представляют не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания экспертизы. Пропуск этого срока влечёт отказ в проведении ГЭЭ, а внесённая плата не возвращается.
Число положительных или отрицательных отзывов само по себе не определяет вывод комиссии. Значение имеют содержание замечаний, их рассмотрение и соблюдение экологических требований. Правила ОВОС № 1644; пункты 3 и 6 статьи 14 Закона № 174-ФЗ.
Сроки и стоимость
По общему правилу начало срока проведения ГЭЭ устанавливается не позднее чем через пять рабочих дней после оплаты и приёмки надлежащего комплекта. Для экспертизы по принципу «одного окна» начало срока определяется специальным порядком, указанным в пункте 8 статьи 14. Это не означает, что отсчёт начинается в день первой отправки неполных документов.
Общий срок самой экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня, если федеральным законом не предусмотрено иное. Для указанной в подпункте 11 пункта 1 статьи 11 документации в области аквакультуры — не более 20 рабочих дней. По заявлению заказчика срок может быть продлён на 20 рабочих дней.
Время подготовки проекта, изысканий, ОВОС, общественных обсуждений, устранения недостатков комплекта и оплаты нужно учитывать отдельно. Поэтому 42 рабочих дня — не универсальный срок получения заключения «с нуля».
ГЭЭ проводится за счёт заказчика при предварительной полной оплате. Стоимость рассчитывается в установленном порядке для конкретной экспертизы; единой суммы для всех проектов нет. Расходы на проектирование, исследования и сопровождение подрядчиком — отдельные затраты, их нельзя выдавать за стоимость государственной процедуры. Основание: пункты 7–9 статьи 14 и статья 28 Закона № 174-ФЗ.
Что представляет собой заключение ГЭЭ
Заключение содержит обоснованные выводы о соответствии или несоответствии рассмотренных документов требованиям охраны окружающей среды. Его готовит экспертная комиссия; для одобрения необходимо не менее двух третей её списочного состава. Особые обоснованные мнения несогласных экспертов прилагаются к заключению.
Документ подписывают руководитель, ответственный секретарь и члены комиссии. Статус заключения ГЭЭ он приобретает после утверждения уполномоченным государственным органом. Отдельное письмо эксперта, проект заключения или обещание консультанта таким результатом не являются.
По приказу № 463 заключение включает сведения об объекте и представленных материалах, описание планируемой деятельности, информацию об изменениях в ходе рассмотрения, результаты экспертной оценки и выводы. Для отрицательного заключения предусмотрены замечания и предложения. По общему правилу документ оформляется электронно; для сведений ограниченного доступа действуют исключения. Основание: статья 18 Закона № 174-ФЗ.
Положительное и отрицательное заключение: последствия
Положительное заключение подтверждает соответствие рассмотренной документации экологическим требованиям и является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта ГЭЭ. Оно относится к конкретной документации и предусмотренным в ней решениям.
Положительный результат не заменяет разрешение на строительство, лицензию, КЭР, права на землю и водопользование или иные обязательные документы. Он также не отменяет экологический контроль, ответственность за причинение вреда и обязанность соблюдать проектные природоохранные меры.
Отрицательное заключение влечёт запрет реализации объекта ГЭЭ. Заказчик может устранить недостатки и представить документацию на повторную экспертизу либо оспаривать заключение в установленном порядке. Само несогласие с выводами не даёт права реализовывать проект.
Отказ в проведении экспертизы следует отличать от отрицательного заключения: первый связан с основаниями, препятствующими проведению процедуры, второе — с результатом экспертного рассмотрения. Основание: статьи 14 и 18 Закона № 174-ФЗ.
Срок действия и повторная экспертиза
Срок юридической силы положительного заключения определяет орган, проводящий конкретную экспертизу. Его проверяют в документах по объекту; считать любое заключение бессрочным или автоматически действующим ровно пять лет нельзя.
Изменение документации, отступления при её реализации и истечение срока могут повлечь необходимость повторной ГЭЭ или утрату юридической силы заключения. Вместе с тем закон предусматривает исключения, поэтому утверждение «любая корректировка требует повторной экспертизы» также неточно.
Пункт 14 статьи 14 допускает определённые изменения проектной документации без новой ГЭЭ при соблюдении совокупности условий. Проверяют отсутствие увеличения или появления неоценённого воздействия, недопустимых изменений перечня загрязняющих веществ, увеличения выбросов и сбросов, изменений состава и свойств отходов и увеличения их количества. Соответствие изменений установленным требованиям подтверждают в предусмотренной форме; для проектной документации подтверждение утверждает главный инженер проекта.
Отдельное исключение касается строительства или реконструкции, начатых в период действия положительного заключения: при выполнении условий закона допускается продолжение в пределах пяти лет после истечения его срока. Это не универсальное продление любого заключения на пять лет. Для проектов технической документации на технологии закон предусматривает собственные условия применения исключений.
После изменений Положения № 694 постановлением № 401 от 13 апреля 2026 года на повторную ГЭЭ после отрицательного заключения допускается представить изменённую часть документации. При необходимости орган запрашивает материалы из ранее представленного комплекта. Это упрощает подачу, но не устраняет проверку взаимосвязанных решений и обязанность представить запрошенные документы. Статья 14; Положение № 694 в действующей редакции.
Как проверить заключение
- Найти сведения в реестре выданных заключений Росприроднадзора либо на официальном ресурсе уполномоченного органа субъекта РФ.
- Сопоставить наименование объекта, заказчика, площадку, номер заключения и реквизиты приказа об утверждении.
- Установить результат и срок действия, проверить доступные сведения о судебных решениях и изменениях статуса.
- Сравнить фактически реализуемую документацию с той, которая прошла экспертизу: важны редакция, мощность, технология, состав работ и природоохранные решения.
- При неполных или противоречивых сведениях запросить уточнение у выдавшего заключение органа.
Отсутствие найденной записи само по себе не доказывает отсутствие заключения: публичные данные могут быть неполными, а раскрытие отдельных сведений ограничивается законом. В то же время изображение титульного листа без подтверждения реквизитов и соответствия проекту недостаточно для надёжной проверки.
Обжалование и ответственность
Заключение ГЭЭ может быть оспорено в суде. Порядок обращения зависит от заявителя, его нарушенных прав и характера спора. Для решений и действий при предоставлении государственной услуги применяются предусмотренные законом механизмы обжалования; они не тождественны судебному оспариванию экспертного заключения.
Для содержательного спора важны конкретные основания: нарушение процедуры, неполные или недостоверные исходные данные, необоснованность выводов, неучтённые требования законодательства. Подача жалобы сама по себе не заменяет положительное заключение.
Несоблюдение требований законодательства об экологической экспертизе может повлечь административную ответственность, в частности по статье 8.4 КоАП РФ. При наличии соответствующих оснований применяются и другие виды ответственности, включая возмещение причинённого окружающей среде вреда. Конкретные последствия зависят от нарушения и обстоятельств дела. Основание: статьи 18 и 30–34 Закона № 174-ФЗ; КоАП РФ.
Практические примеры
Новый полигон отходов. Проектная документация объекта размещения отходов относится к федеральной ГЭЭ по подпункту 3 пункта 1 статьи 11. Лицензия оператора или договор на приём отходов не заменяют положительное заключение на проект.
Офисный ремонт. Косметический ремонт обычного офиса сам по себе не создаёт объект ГЭЭ. Однако вывод нельзя переносить на реконструкцию, изменение назначения или работы в территории со специальным режимом без проверки фактических условий.
Небольшая турбаза на Байкальской природной территории. Небольшой размер бизнеса не освобождает от проверки территориального основания. Нужно установить точное местоположение, вид работ и применимость исключений статьи 11; ответ «это малый бизнес, значит ГЭЭ не нужна» неправомерно упрощает ситуацию.
Модернизация производства с прежним заключением. Замена оборудования требует оценки изменений воздействия. Если увеличивается масса выбросов или появляются ранее неоценённые воздействия, нельзя обосновывать отсутствие повторной ГЭЭ только неизменностью названия предприятия.
Покупка действующего завода. Инвестор может добровольно заказать экологический аудит. Его задача — выявить риски, проверить разрешения и соответствие фактической деятельности документации; аудиторское заключение не легализует объект, который реализуется без обязательной ГЭЭ.
Частые вопросы
Нужна ли ГЭЭ каждому предприятию I категории?
ГЭЭ не является периодической проверкой всех предприятий I категории. Закон относит к её объектам соответствующую проектную документацию и предусматривает исключения. Необходимо определить, какая именно документация готовится и подпадает ли она под конкретное основание.
Можно ли заменить ГЭЭ разделом «Охрана окружающей среды»?
Нет. Раздел проекта и материалы ОВОС — документы для оценки. Если закон требует ГЭЭ, необходима сама государственная процедура с утверждённым заключением.
Можно ли выбрать коммерческую компанию для выдачи заключения ГЭЭ?
Нет. Подрядчик может подготовить материалы и представлять интересы заказчика, но государственное заключение утверждает компетентный орган.
Нужно ли повторно проходить экспертизу каждый год?
Общей ежегодной обязанности нет. Проверяют срок действия заключения, изменения документации, отступления при реализации и специальные основания закона.
Можно ли начать работы, пока заявление рассматривается?
Принятое заявление не заменяет положительное заключение. До начала конкретных работ необходимо проверить, не являются ли они реализацией объекта обязательной ГЭЭ, и соблюдены ли остальные условия их законности.
Означает ли положительное заключение полное отсутствие экологического риска?
Нет. Оно подтверждает соответствие рассмотренной документации требованиям. Реальная безопасность зависит также от выполнения проектных решений, эксплуатации, контроля воздействия и своевременного реагирования на отклонения.
Памятка заказчику
До подачи определите конкретное основание ГЭЭ и компетентный орган. Подготовьте согласованный комплект проекта и ОВОС, соблюдите порядок обсуждений, заложите время на исправления и оплату. После получения результата сохраните заключение, приказ об утверждении и рассмотренную версию документации как единый комплект. Любое существенное изменение проекта сначала проверяйте на последствия для действия заключения и необходимость повторной экспертизы.