Федеральный совет Швейцарии 28 октября утвердил обновлённую стратегию адаптации к изменению климата и план действий на 2026–2031 годы. Документы определяют 30 направлений работы: от защиты населения от экстремальной жары до управления водными ресурсами и сохранения природных экосистем. Об этом сообщило Федеральное ведомство окружающей среды страны (BAFU).
Новая стратегия продолжает государственную политику, начатую в 2012 году, и развивает мероприятия предыдущего плана на 2020–2025 годы. В её основе лежат обновлённые оценки климатических рисков и прогнозы изменения климата.
Необходимость дополнительных мер власти связывают с ускоряющимся потеплением. Среднегодовая температура в Швейцарии уже примерно на 3°C превышает уровень доиндустриального периода. Жара, летние засухи и интенсивные осадки создают всё более серьёзные вызовы для населения, сельского хозяйства, инфраструктуры и природных экосистем.
Одним из главных направлений станет защита здоровья людей в периоды аномально высоких температур. Власти намерены совершенствовать систему предупреждения последствий жары, особенно для пожилых людей, детей, беременных женщин и граждан с хроническими заболеваниями. Предусматривается также развитие координации между медицинскими и другими ответственными службами.
Не менее важное место в программе занимает управление водными ресурсами. Швейцарское правительство намерено разработать и реализовать специальную водную стратегию, учитывающую продолжительные засухи, интенсивные осадки, качество питьевого водоснабжения и необходимость защиты водных местообитаний.
Особое значение приобретает согласование интересов различных водопользователей. В условиях засухи потребности сельского хозяйства в орошении могут вступать в противоречие с задачами обеспечения населения питьевой водой, производством электроэнергии и сохранением речных экосистем. Новая стратегия предусматривает более раннее выявление таких противоречий и поиск решений с участием заинтересованных сторон.
Для Швейцарии, значительная часть территории которой расположена в Альпах, изменение климата связано также с рисками оползней, селевых потоков и других природных опасностей. Поэтому меры адаптации затронут территориальное планирование, состояние горных лесов, устойчивость инфраструктуры и защиту населённых пунктов.
Отдельные мероприятия касаются сельского хозяйства. Среди рассматриваемых решений — совершенствование систем орошения, применение засухоустойчивых культур и более точное прогнозирование потребности в воде. В кантоне Тургау уже реализовывался пилотный проект по оценке будущих потребностей сельскохозяйственных участков в водных ресурсах, а в кантоне Гларус исследовались 230 источников, обеспечивающих водой 90 альпийских хозяйств.
Адаптация городов предполагает расширение зелёных пространств, использование светлых фасадов, сохранение водопроницаемых поверхностей и высадку деревьев с крупными кронами. Такие решения помогают снижать перегрев застроенных территорий. Примеры их применения уже представлены в городе Сьон, где проводятся мероприятия по уменьшению эффекта городского острова тепла.
Федеральные власти намерены развивать существующие механизмы поддержки региональных и муниципальных проектов. С 2025 года действует программа Adapt+, направленная на финансирование конкретных адаптационных мероприятий. Ей предшествовала пилотная программа, в рамках которой с 2013 по 2023 год было реализовано около 80 проектов.
План предусматривает совершенствование климатического мониторинга, прогнозирования засух и обмена информацией между федеральными ведомствами, кантонами, муниципалитетами и научным сообществом. В 2026 году национальная платформа предупреждения засух уже использовалась для планирования решений в условиях дефицита воды.
Швейцарское правительство подчёркивает, что возможности адаптации не безграничны: часть климатических рисков невозможно полностью устранить из-за финансовых и физических ограничений. Поэтому наряду с приспособлением экономики и населения к меняющимся условиям важнейшей задачей остаётся сокращение выбросов парниковых газов.
