Норвегия и Индонезия договорились о финансировании новых солнечных электростанций, которое будет зависеть от того, насколько они реально сократят выбросы парниковых газов. Соглашение подписано 11 ноября на климатической конференции ООН COP31 в Анталье. За десять лет Норвегия сможет приобрести результаты сокращения выбросов объёмом до 12 млн тонн в пересчёте на углекислый газ.
В отличие от обычной инвестиционной программы, здесь платят не за само строительство энергетических объектов, а за проверенный результат. Сначала станция должна начать вырабатывать электроэнергию, затем специалисты рассчитывают, сколько выбросов удалось избежать по сравнению со сценарием без проекта. Только после независимой проверки результаты могут быть оплачены и переданы норвежской стороне.
Для Индонезии такое сотрудничество означает дополнительный источник денег на развитие энергетики. Страна быстро увеличивает потребление электричества, но остаётся зависимой от угля. По данным правительства Норвегии, угольные электростанции обеспечивают более 70% индонезийской электрогенерации, тогда как на солнечную и ветровую приходится менее 1%.
Первым направлением программы выбрали плавучие солнечные электростанции. Их панели устанавливаются на платформах на поверхности водоёмов — прежде всего там, где размещение оборудования позволяет избежать использования больших земельных участков. Предусматриваются и аккумуляторные накопители, позволяющие использовать выработанную днём электроэнергию в вечерние часы.
Однако подобные станции нельзя автоматически считать полностью безопасными для природы. Научные исследования показывают, что покрытие водной поверхности панелями может менять освещённость воды, её температурный режим и условия жизни водных организмов. Поэтому помимо подсчёта предотвращённых выбросов конкретным проектам потребуется оценка воздействия на местные водные экосистемы.
Почему Норвегия платит за сокращение выбросов за рубежом
Соглашение заключено в рамках статьи 6 Парижского соглашения. Она позволяет странам совместно финансировать климатические проекты и учитывать полученные результаты в международной системе сокращения выбросов. В данном случае Норвегия заинтересована в приобретении подтверждённых результатов, а Индонезия — в привлечении средств для строительства новых энергетических мощностей.
На практике схема выглядит так: инвестор строит электростанцию, которая вырабатывает электроэнергию вместо части генерации из ископаемого топлива; сокращение выбросов рассчитывают по согласованной методике, проверяют независимые аудиторы, после чего результат может быть передан покупателю.
Но есть принципиальное условие: сокращение должно быть дополнительным. Если солнечную станцию в любом случае построили бы без зарубежной поддержки, продавать весь её эффект как результат специального климатического финансирования было бы неправильно. Необходимо также исключать двойной учёт, при котором одна и та же тонна сокращённых выбросов засчитывается одновременно обеим странам.
Соглашение подписали международная организация Global Green Growth Institute (GGGI), выступающая от имени Норвегии, и индонезийская государственная электроэнергетическая компания PLN. В реализации программы предусмотрены цифровой учёт производства электроэнергии, независимые проверки и выплаты участникам в зависимости от достигнутого результата.
Что известно о масштабах сделки
Предельный объём в 12 млн тонн — это не сокращение, уже достигнутое Индонезией, и не гарантированная покупка всего объёма. Он показывает масштаб возможного сотрудничества на ближайшие десять лет. Стоимость соглашения и цена одной тонны сокращений сторонами не озвучены.
Таким образом, две страны переходят от общих обещаний развивать чистую энергетику к механизму, в котором финансирование зависит от измеряемого результата. Насколько эффективно он поможет заменить угольную генерацию, станет ясно только после запуска проектов и проверки их фактического воздействия на выбросы.
