Что им стоит дом построить…

В эпицентре скандала оказались семья и близкие родственники подполковника полиции Алексея Пашинина, замначальника отдела по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения ГУ МВД по Алтайскому краю. А одним из пострадавших — первый командир барнаульского ОМОНа, ныне пенсионер Владимир Ванюшев. Для строительства коттеджей двум многодетным семьям — Алексея Пашинина и Дмитрия Беломестных, родного брата жены полицейского — понадобились два гектара леса в сосновом бору. Деревья спилили за один день. Как рассказали жители близлежащих многоэтажек, расположенных на улице Кутузова, они не смогли защитить прилегающую к их домам территорию из-за режима самоизоляции, да и день был выходной — многие находились на дачах.

Формально рубщики действовали по закону. Оба участка, окруженные с трех сторон лесными насаждениями, несколько лет назад были выведены из состава городских лесов в категорию «земель населенных пунктов». А краевое управление имущественных отношений минувшей зимой издало соответствующие документы. Например, в распоряжении N173 от 17 февраля 2020 года говорится о предоставлении Дмитрию Беломестных в собственность бесплатно земельного участка «из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 22:63:050427:10, общей площадью 994 кв. м, местоположение: РФ, Алтайский край, город Барнаул, улица Кутузова, 14б для индивидуального жилищного строительства». Такое же распоряжение оказалось у Натальи Пашининой, супруги полицейского подполковника.

В соответствии с Лесным кодексом никакого капитального строительства в городских лесах не допускается. В середине «нулевых» на этом участке пытались построить дом, однако закон нарушить не дали. Два года назад работникам ТСЖ «Кутузовский» — опять же, по закону — не разрешили вырубить даже участок сухостоя в сосновом бору. Но оказалось, закон можно и не нарушать. Достаточно найти в нем лазейку.

— К сожалению, «кутузовскую историю» нельзя назвать нетипичной, — отметил модератор тематической площадки ОНФ «Экология в Алтайском крае» Алексей Грибков. — Это далеко не первая попытка откусить кусочки городских лесов, парков и других общественно значимых пространств. Законы у нас очень строгие — взять, например, Лесной кодекс. В нем черным по белому написано: площадь городских лесов уменьшаться не может и строить там ничего нельзя. Но есть еще подзаконные акты, в которых можно легко найти лазейки. В случае с вырубкой леса на Кутузова использована часть 3.3 статьи 3 краевого закона от 9 ноября 2015 года о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.

По мнению эколога, должны быть четкими и однозначными для толкования и законодательство, и правоприменительная практика.

— Сказано «запрещается трогать городские леса» — и точка. К сожалению, данный принцип у нас пока не работает. Рецепт здесь один — огласка случаев беззакония в СМИ, это очень важно. Надо обязательно разобраться, кто из чиновников и почему вдруг вывел эти два гектара из состава городских лесов.

Показателен и другой момент. Участки выделил не муниципалитет, а краевая власть, хотя земля городская. Этот парадокс был создан при предыдущем губернаторе, когда в 2014 году был принят краевой закон N 102 о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Барнаула и органами госвласти Алтайского края. Инициаторы такого передела уверяли, что злоупотреблениям в земельных вопросах будет положен конец. Но в жизни все пошло немного иначе.

— Тот же закон о льготном выделении земельных участков многодетным семьям в крае часто не срабатывал. Землю отводили там, где не было дорог, необходимых коммуникаций. Дело дошло до прокуратуры, которая вынесла соответствующее представление — суть его в том, чтобы участки выделяли там, где просят. Вот две многодетных семьи и попросили участок в сосновом бору. Но лес не резиновый. Если вот так к нему относиться, скоро от него ничего не останется, — отметил Алексей Грибков.

Барнаульцы помнят историю с землей вокруг лыжной базы спортобщества «Спартак». Его руководство уверяло, что на большом участке, выделенном «Спартаку» в сосновом лесу, будут построены спортивные площадки для детей. Но сначала его просто отгородили, а затем на нем выросли фешенебельные коттеджи. Что касается нынешней ситуации на улице Кутузова, то здесь участки под строительство выделены на месте дороги, ведущей в лес. По ней барнаульцы гуляли, дышали свежим воздухом, добирались на лыжные базы.

— У жителей нашего ТСЖ возникло немало вопросов. Например, почему под строительство выделили кусок леса, в то время как свободной земли достаточно во многих пригородных поселках? Кроме того, вызывает большие сомнения то, что здесь построят жилые дома. Не получится ли так, как было уже не раз — вместо жилья возведут какую-нибудь базу отдыха? И у меня, как бывшего сотрудника правоохранительных органов, есть еще одни вопрос: почему подполковник Пашинин ставит личные интересы выше общественных? — говорит Владимир Ванюшев.

Сейчас начальник ГУ МВД по Алтайскому краю генерал-лейтенант полиции Андрей Подолян назначил проверку фактов о незаконной вырубке леса, ее проводят сотрудники оперативно-розыскной части собственной безопасности главного управления.

Исочник: Российская газета