Поправки к приложениям Стокгольмской конвенции о новых стойких органических загрязнителях

Приложение А1

ЛИКВИДАЦИЯ

Часть I

1 ВВ соответствии с поправками, внесенными решениями — КС-4/10 — КС-4/18 от 8 мая 2009 года; КС-5/3 от 29 апреля 2011 года; КС-6-13 от 10 мая 2013 года; КС-7/12 — КС-7/14 от 15 мая 2015 года; КС-8/10 — КС-8/12 от 5 мая 2017 года; и КС-9/4, КС-9/11 и КС-9/12 от 10 мая 2019 года. 2 В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Конвенции никакая новая регистрация в отношении этих исключений осуществляться не может, что выделено серым цветом текста в таблице.

Примечания:

(i) за исключением тех случаев, когда в настоящей Конвенции оговаривается иное, количества химического вещества, содержащегося в продуктах и изделиях в качестве непреднамеренного микрозагрязнителя, не рассматриваются в качестве перечисленных внастоящем приложении;

(ii) настоящее примечание не считается конкретным исключением в отношении производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Количества химического вещества, являющегося частью изделий, произведенных или уже находящихся в употреблении до или на дату вступления в силу соответствующего обязательства в отношении данного химического вещества, не рассматриваются как перечисленные в настоящем приложении, при условии, что Сторона уведомила секретариат о том, что конкретный вид изделия продолжает находиться в употреблении в данной Стороне. Секретариат предает гласности такие уведомления;

(iii) настоящее примечание, не относящееся к химическому веществу со знаком сноски в столбике “Химическое вещество” в части I настоящего приложения, не считается конкретным исключением в отношении производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Учитывая, что не ожидается контактов значительных количеств химического вещества с людьми и окружающей средой в ходе производства и использования находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия, после уведомления секретариата Сторона может санкционировать производство и использование определенных количеств химического вещества, перечисленного в настоящем приложении, в качестве находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия, которое химически преобразуется при производстве других химических веществ, которые с учетом критериев, указанных в пункте 1 приложения D, не проявляют характеристик стойких органических загрязнителей. Такое уведомление должно включать информацию об общем объеме производства и потребления такого химического вещества или разумную оценку такой информации и информацию, касающуюся характера, основанного на использовании закрытого по своей системе и происходящего в ограниченном месте процесса, включая объем любого непреднамеренного микрозагрязнения конечного изделия исходным материалом, являющимися стойким органическим загрязнителем, в результате его неполного преобразования. Такая процедура применяется в тех случаях, когда иного не предусмотрено в настоящем приложении. Секретариат доводит такие уведомления до сведения Конференции Сторон и предает их гласности. Подобное производство или использование не рассматривается как относящиеся к конкретному исключению в отношении производства или использования для той или иной Стороны. Такое производство и использование прекращаются через десять лет, если соответствующая Сторона не представит нового уведомления в секретариат, в случае чего этот период продлевается еще на десять лет, если Конференция Сторон после рассмотрения данного вида производства и использования не решит по-иному. Процедура уведомления может быть повторена;

(iv) всеми конкретными исключениями в отношении веществ, включенных в данное приложение, могут пользоваться Стороны, зарегистрировавшие исключения в отношении них в соответствии со статьей 4, за исключением использования полихлорированных дифенилов в находящихся в употреблении изделиях в соответствии с положениями части II, которыми могут пользоваться все Стороны, и использования гексабромдифенилового эфира и гептабромдифенилового эфира в соответствии с положениями части IV настоящего приложения, и использования тетрабромдифенилового эфира и пентабромдифенилового эфира в соответствии с положениями части V настоящего приложения.

(v) Технический эндосульфан (№ КАС: 115-29-7), его соответствующие изомеры (КАС: 959-98-8 и № КАС: 33213-65-9) и сульфат эндосульфана (№ КАС: 1031-07-8) были проанализированы и выявлены как стойкие органические загрязнители;

(vi) Пентахлорфенол (КАС No: 87-86-5), пентахлорфенат натрия (КАС No: 131-52-2 и 27735-64-4 (в виде моногидрата)) и лаурат пентахлорфенила (КАС No: 3772-94-9), при рассмотрении вместе с их продуктом преобразования пентахлоранисолом (КАС No: 1825-21-4), были определены как стойкие органические загрязнители.

(vii) Примечание (i) не применяется в отношении количеств химического вещества, обозначенного знаком «плюс» («+») после его наименования в колонке «Химическое вещество» в части I данного приложения, которые содержатся в смесях в концентрациях не менее 1% по весу.

Часть II Полихлорированные дифенилы

Каждая Сторона:

(a) в отношении прекращения использования полихлорированных дифенилов в оборудовании (т.е. трансформаторах, конденсаторах или других приемниках, содержащих жидкие остатки веществ) к 2025 году, при возможном пересмотре Конференцией Сторон, принимает меры в соответствии со следующими приоритетами:

(i) прилагать активные усилия по выявлению, маркировке и прекращению эксплуатации оборудования, содержащего полихлорированные дифенилы в концентрации более 10 процентов и в объеме более 5 литров;

(ii) прилагать активные усилия по выявлению, маркировке и прекращению эксплуатации оборудования, содержащего более 0,05 процента полихлорированных дифенилов и в объеме более 5 литров;

(iii) стремиться выявить наличие и прекратить эксплуатацию оборудования, содержащего более 0,005 процента полихлорированных дифенилови в объеме более 0,05 литров;

(b) в соответствии с приоритетами, указанными в пункте (а), оказывает содействие в принятии следующих мер по уменьшению опасности воздействия и рисков с целью осуществления и контроля за использованием таких полихлорированных дифенилов:

(i) использование только в неповрежденном и герметичном оборудовании и только в тех местах, где риск выброса в окружающую среду может быть сведен к минимуму, а последствия такого выброса могут быть оперативным образом устранены;

(ii) неприменение в местах, связанных с производством и переработкой продовольствия или кормов;

iii) при использовании в населенных районах, принятие всех разумных мер для предупреждения электрических неполадок, которые могут привести к возникновению пожара, и проведение регулярных проверок герметичности оборудования;

(c) вне зависимости от положений пункта 2 статьи 3 обеспечивает, чтобы оборудование, содержащее полихлорированные дифенилы, описанные в пункте (а), не экспортировалось и не импортировалось для каких-либо других целей, кроме целей экологически рационального удаления отходов;

(d) за исключением случаев эксплуатации и обслуживания оборудования, не допускает рекуперации жидких веществ с содержанием полихлорированных дифенилов свыше 0,005 процента для повторного использования в другом оборудовании;

(e) прилагает активные усилия, направленные на обеспечение экологически безопасного удаления содержащих полихлорированные дифенилы жидкостей и загрязненного полихлорированными дифенилами оборудования при концентрации полихлорированных дифенилов выше 0,005 процента, в соответствии с пунктом 1 статьи 6, в максимально сжатые сроки, но не позднее 2028 года, при условии возможного пересмотра сроков Конференцией Сторон;

(f ) независимо от примечания (ii) в части I данного приложения, стремится выявлять другие товары, содержащие более 0,005 процента полихлорированных дифенилов (например, оболочка кабеля, отвержденные уплотняющие составы и окрашенные изделия), и обеспечивать их регулирование в соответствии с пунктом 1 статьи 6;

(g) представляет доклад о ходе деятельности по прекращению производства и использования полихлорированных дифенилов каждые пять лет и представляет их в соответствии со статьей 15;

(h) доклады, описанные в подпункте (g), соответствующим образом рассматриваются Конференцией Сторон в ее обзорах, касающихся полихлорированных дифенилов. Конференция Сторон проводит обзор хода устранения полихлорированных дифенилов с интервалом в пять лет или, при необходимости, с другим интервалом, принимая во внимание такие доклады.

Часть III Определения

Для целей настоящего приложения:

(a) “Гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир” означает 2,2’,4,4’,5,5’-гексабромдифениловый эфир (БДЭ-153, № КАС: 68631-49-2), 2,2’,4,4’,5,6’-гексабромдифениловый эфир (БДЭ-154, № КАС: 207122-15-4), 2,2’,3,3’,4,5’,6-гептабромдифенил овый эфир (БДЭ-175, № КАС: 446255-22-7), 2,2’,3,4,4’,5’,6-гептабр омдифениловый эфир (БДЭ-183, № КАС: 207122-16-5) и другие гекса- и гептабромдифениловые эфиры, присутствующие в коммерческом октабромдифениловом эфире.

(b) “Тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир” означает 2,2’,4,4’-тетрабромдифениловый эфир (БДЭ-47, № КАС: 5436-43-1) и 2,2’,4,4’,5-пентабромдифениловый эфир (БДЭ-99, № КАС: 60348-60-9) и другие тетра- и пентабромдифениловые эфиры, содержащиеся в коммерческом пентабромдифениловом эфире.

(c) “Гексабромциклододекан» означает гексабромциклододекан (№ КАС 25637-99-4), 1,2,5,6,9,10-гексабромциклододек ан (№ КАС 3194-55- 6) и его основные диастереомеры: альфа-гексабромциклододекан (№ КАС 134237-50-6); бетагексабромциклододекан (№ КАС 134237-51-7); и гаммагексабромциклододекан (№ КАС 134237-52-8).

Часть IV Гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир

1. Сторона может разрешить рециркуляцию изделий, которые содержат или могут содержать гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир, и применение и окончательное удаление изделий, произведенных из рециркулированных материалов, которые содержат или могут содержать гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир, при условии того, что:

(a) рециркуляция и окончательное удаление осуществляются экологически обоснованным образом и не ведут к восстановлению гексабромдифенилового эфира и гептабромдифенилового эфира в целях их повторного использования;

(b) Сторона предпринимает шаги для предотвращения экспорта таких изделий, содержащих уровни/концентрации гексабромдифенилового эфира и гептабромдифенилового эфира, превышающие те, которые разрешены для продажи, применения, импорта или производства этих изделий на территории этой Стороны; и;

(c) Сторона уведомляет секретариат о своем намерении воспользоваться этим исключением.

2. На своем шестом очередном совещании, а затем на каждом втором очередном совещании Конференция Сторон оценивает прогресс, достигнутый Сторонами по реализации своей конечной цели по ликвидации гексабромдифенилового эфира и гептабромдифенилового эфира, содержащихся в изделиях, и рассматривает сохраняющуюся необходимость в этом конкретном исключении. Срок действия настоящего конкретного исключения в любом случае истекает не позднее 2030 года.

Часть V Тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир

1. Сторона может разрешить рециркуляцию изделий, которые содержат или могут содержать тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир, и применение и окончательное удаление изделий, произведенных из рециркулированных материалов, которые содержат или могут содержать тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир, при условии того, что:

(a) рециркуляция и окончательное удаление осуществляются экологически обоснованным образом и не ведут к восстановлению тетрабромдифенилового эфира и пентабромдифенилового эфира для целей их повторного использования;

(b) Сторона не позволяет, чтобы это исключение вело к экспорту изделий, содержащих уровни/концентрации тетрабромдифенилового эфира и пентабромдифенилового эфира, превышающие те уровни/концентрации этих веществ, которые разрешается продавать на территории Стороны; и

(c) Сторона уведомляет секретариат о своем намерении воспользоваться этим исключением.

2. На своем шестом очередном совещании, а затем на каждом втором очередном совещании Конференция Сторон оценивает прогресс, достигнутый Сторонами по реализации своей конечной цели по ликвидации тетрабромдифенилового эфира и пентабромдифенилового эфира, содержащихся в изделиях, и рассматривает сохраняющуюся необходимость в этом конкретном исключении. Срок действия настоящего конкретного исключения в любом случае истекает не позднее 2030 года;

Часть VI Технический эндосульфан и его соответствующие изомеры (эндосульфан)

Производство и применение эндосульфана прекращается, за исключением Сторон, уведомивших секретариат о своем намерении производить и/или применять его в соответствии со статьей 4 Конвенции. Конкретные исключения могут предоставляться для применения эндосульфана в отношении следующих сочетаний сельскохозяйственных культур и вредителей:

Часть VII Гексабромциклододекан

Каждая Сторона, которая в соответствии со статьей 4 зарегистрировала исключение в отношении производства и применения гексаброциклододекана в пенополистироле и экструдированном полистироле в зданиях, принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы содержащие гексабромциклододекан пенополистирол и экструдированный полистирол можно было бы легко идентифицировать путем маркировки или иными способами на протяжении всего их жизненного цикла.

Часть VIII Пентахлорфенол и его соли и эфиры

Каждая Сторона, которая в соответствии со статьей 4 зарегистрировала исключение в отношении производства и применения пентахлорфенола для опор и траверс воздушных линий, принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы содержащие пентахлорфенол опоры и траверсы воздушных линий можно было бы легко идентифицировать путем маркировки или иными способами на протяжении всего их цикла существования. Изделия, обработанные пентахлорфенолом, не должные быть повторно использованы для целей, отличных от тех, на которые распространяется исключение.

Часть IX Декабромдифениловый эфир

1. Производство и применение декабромдифенилового эфира ликвидируются за исключением тех случаев, когда речь идет о Сторонах, которые уведомили секретариат о своем намерении производить и/или применять его, в соответствии со статьей 4.

2. Конкретные исключения в отношении запасных частей для использования в транспортных средствах могут иметься для производства и применения коммерческого декабромдифенилового эфира, ограничивающихся следующим:

(а) запасные части для транспортных средств старого образца, определяемые кактранспортные средства, массовое производство которых прекращено, и при этом такие запасные части подпадают под одну или несколько из следующих категорий:

(i) виды применения в трансмиссии и двигателе, такие как: провода на «массу» аккумуляторной батареи, соединительные провода аккумуляторной батареи, патрубки автомобильного кондиционера (АК), трансмиссия, втулки выпускного коллектора, изоляция подкапотногр пространства, подкапотная электропроводка и жгуты (электропроводка двигателя и т.д.), датчики скорости, шланги, модули вентилятора и датчики детонации;

(ii) виды применения в топливной системе, такие как: топливные шланги, топливные баки и размещаемые под корпусом топливные баки;

(iii) пиротехнические устройства и виды применения, связанные с пиротехническими устройствами, такие как: шнуры-активаторыподушки безопасности, чехлы сидений/ ткани для сидений (только если они имеют отношение к работе подушки безопасности) и подушки безопасности (передние и боковые);

(iv) виды применения в подвеске и материалах отделки салона, такие как детали отделки, акустические материалы и ремни безопасности;

(b) запасные части для транспортных средств, указанные в пунктах 2 (а) (i)-(iv) выше подпадающие под одну или несколько из следующих категорий:

(i) усиленные пластмассы (приборные доски и внутренняя отделка):

(ii) пространство под капотом или панелью приборов (коробки с клеммами/блоки предохранителей, провода с повышенной силой тока и изоляция кабеля (провода свечей зажигания));

(iii) электрическое и электронное оборудование (корпуса и полки для аккумуляторных батарей, электрические соединители систем управления двигателем, компоненты радиодисков, спутниковые навигационные системы, глобальные системы местоопределения и компьютерные системы);

(vi) ткани, такие как задние полки, обивка, потолки салона, автомобильные сидения, подголовники, солнцезащитные козырьки, панели облицовки, ковровое покрытие

3. Срок действия конкретных исключений для запасных частей, указанных в пункте 2 (a) выше, истекает в конце срока службы транспортных средств старого образца или в 2036 году, в зависимости от того, что наступит раньше.

4. Срок действия конкретных исключений для запасных частей, указанных в пункте 2 (b) выше, истекает в конце срока службы транспортных средств или в 2036 году, в зависимости от того, что наступит раньше.

5. Срок действия конкретных исключений для запасных частей для летательных аппаратов, заявка на получение сертификата для которых была подана до декабря 2018 года и сертификат был получен до декабря 2022 года, истекает в конце срока службы этих летательных аппаратов.

Часть X Перфтороктановая кислота (ПФОК), ее соли и родственные ПФОК соединения

1. Производство и использование перфтороктановой кислоты (ПФОК), ее солей и родственных ПФОК соединений должно быть прекращено за исключением тех Сторон, которые уведомили секретариат об их намерении производить и/или использовать их в соответствии со статьей 4 Конвенции.

2. Каждая Сторона, зарегистрировавшая конкретное исключение в соответствии со статьей 4 для использования ПФОК, ее солей и родственных ПФОК соединений для огнетушительной пены, должна:

а) несмотря на положения пункта 2 статьи 3, обеспечить, чтобы огнетушительная пена, в которой содержатся или могут содержаться ПФОК, ее соли и родственные ПФОК соединения, экспортировалась или импортировалась только с целью экологически обоснованного удаления, как указано в пункте 1 d) статьи 6;

b) не допускать использования огнетушительной пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОК, ее соли и родственные ПФОК соединения, для обучения;

c) не допускать использования огнетушительной пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОК, ее соли и родственные ПФОК соединения, для проведения испытаний, кроме тех случаев, когда все высвобождения локализуются;

d) к концу 2022 года, при наличии соответствующего потенциала, но не позднее 2025 года, ограничить применение огнетушительной пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОК, ее соли и родственные ПФОК соединения, теми объектами, на которых может обеспечиваться локализация всех высвобождений.

е) приложить в возможно короткие сроки целенаправленные усилия для обеспечения экологически обоснованного регулирования запасов и отходов огнетушительной пены, в которых содержатся или могут содержаться ПФОК, ее соли и родственные ПФОК соединения, в соответствии с пунктом 1 статьи 6.

3. Что касается конкретного исключения в отношении использования перфтороктилиодида для получения перфтороктилбромида с целью изготовления фармацевтической продукции, на своем тринадцатом очередном совещании, а затем на каждом втором очередном совещании Конференция Сторон будет рассматривать сохраняющуюся необходимость в этом конкретном исключении. Срок действия данного конкретного исключения в любом случае истекает не позднее 2036 года.

Приложение В3

ОГРАНИЧЕНИЕ

Часть I

3 В соответствии с поправкой, внесенной решением СК- 4/17 от 8 мая 2009 года; и SC-9/4 от 10 мая 2019 года. 4 В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Конвенции никакая новая регистрация в отношении этих исключений осуществляться не может, что выделено серым цветом текста в таблице.

Примечания:

(i) за исключением тех случаев, когда в Конвенции будет указано иное, количества химического вещества, содержащегося в продуктах и изделиях в качестве непреднамеренного микрозагрязнителя, не рассматриваются как подлежащие перечислению в настоящем приложении;

(ii) настоящее примечание не рассматривается в качестве приемлемой цели или конкретного исключения в отношении производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Количества химического вещества, являющегося частью изделий, произведенных или уже находящихся в употреблении до или на дату вступления в силу соответствующего обязательства в отношении этого химического вещества, не рассматриваются как перечисленные в настоящем приложении при условии, что Сторона уведомила секретариат о том, что конкретный вид изделия продолжает находиться в употреблении в данной Стороне. Секретариатпредает гласности такие уведомления;

(iii) настоящее примечание не рассматривается в качестве конкретного исключения в отношении производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Учитывая, что не ожидается контакта значительных количеств химического вещества с людьми и окружающей средой в ходе производства и использования находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия, любая Сторона после уведомления секретариата может разрешать производство и использование количеств химического вещества, перечисленного в настоящем приложении, в качестве находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия, химически преобразованного при переработке других химических веществ, которое с учетом критериев, указанных в пункте 1 приложения D, не проявляет характеристик стойких органических загрязнителей. Такое уведомление должно включать информацию об общем объеме производства и потребления такого химического вещества или разумную оценку такой информации и информацию, касающуюся характера, основанного на использовании закрытой системы и локального процесса, включая объем любого непреднамеренного микрозагрязнения конечного изделия исходным материалом, являющимся стойким органическим загрязнителем, в результате его неполного преобразования. Такая процедура применяется в тех случаях, когда иного не предусмотрено в настоящем приложении. Секретариат доводит такие уведомления до сведения Конференции Сторон и предает их гласности. Подобное производство или использование не рассматриваются как конкретные исключения для той или иной страны в отношении производства или использования. Такие производство и использование прекращаются по истечении десятилетнего периода, если соответствующая Сторона не представит секретариату новое уведомление, в случае чего этот период продлевается еще на десять лет, если Конференция Сторон после рассмотрения данного вида производства и использования не примет иного решения. Процедура уведомления может быть повторена;

(iv) всеми конкретными исключениями в данном приложении могут пользоваться Стороны, зарегистрировавшие исключения в отношении них в соответствии со статьей 4.

Часть II ДДТ (1,1,1-трихлор-2,2-бис(n-хлорфенил)этан)

1. Производство и применение ДДТ должно быть прекращено, за исключением тех Сторон, которые уведомили секретариат об их намерении производить и/или применять ДДТ. Настоящим создается Реестр ДДТ, открытый для широкой общественности. Секретариат ведет Реестр ДДТ.

2. Каждая Сторона, производящая и/или применяющая ДДТ, ограничивает такое производство и/или применение борьбой с переносчиками болезней в соответствии с разработанными Всемирной организацией здравоохранения рекомендациями и руководящими принципами по применению ДДТ и в тех случаях, когда в данной Стороне это безопасно и отсутствуют эффективные и доступные альтернативные средства.

3. В том случае, когда Сторона, не включенная в Реестр ДДТ, приходит к выводу, что она нуждается в применении ДДТ для борьбы с теми или иными заболеваниями, она должна в кратчайшие сроки направить уведомление секретариату, чтобы с этой поры быть включенной в Реестр ДДТ. Одновременно она должна уведомить об этом Всемирную организацию здравоохранения.

4. Каждые три года каждая Сторона, применяющая ДДТ, представляет секретариату и Всемирной организации здравоохранения информацию о применяемых объемах, условиях такого применения и его необходимости для проводимой этой Стороной стратегии по борьбе с заболеваниями в соответствии с форматом, который будет утвержден Конференцией Сторон и в консультации со Всемирной организацией здравоохранения.

5. В целях сокращения и в конечном итоге прекращения применения ДДТ Конференция Сторон содействует тому, чтобы:

(a) каждая Сторона, применяющая ДДТ, разработала и осуществляла план действий в качестве части плана осуществления, оговоренного в статье 7. Такой план действий должен включать:

(i) разработку нормативных и других механизмов для обеспечения того, чтобы применение ДДТ было ограничено борьбой с переносчиками болезней;

(ii) внедрение надлежащих альтернативных продуктов, методов и стратегий, включая стратегии по преодолению противодействующих факторов, для обеспечения дальнейшего и эффективного использования этих альтернатив;

iii) меры по укреплению здоровья человека и сокращению случаев заболеваний;

(b) Стороны, в пределах своих возможностей, содействуют научным исследованиям и разработке безопасных альтернативных химических и нехимических продуктов, методов и стратегий для Сторон, применяющих ДДТ, с учетом условий этих стран и в целях облегчения бремени, создаваемого болезнями для населения и экономики. К числу факторов, которым должно уделяться особое внимание при рассмотрении альтернатив или комбинаций альтернатив, относятся риски для здоровья человека и экологические последствия, связанные с внедрением таких альтернатив. Приемлемые альтернативы ДДТ создают меньше рисков для здоровья человека и окружающей среды, являются подходящими для борьбы с болезнями с учетом условий в данных странах и основываются на данных мониторинга.

6. Начиная с первого совещания Конференции Сторон, а затем не реже чем раз в три года Конференция Сторон в консультации со Всемирной организацией здравоохранения проводит оценку сохраняющейся потребности в ДДТ для целей борьбы с переносчиками болезней на основе имеющейся научной, технической, экологической и экономической информации, включая:

(a) производство и применение ДДТ и условия, изложенные в пункте 2;

(b) наличие, приемлемость и внедрение альтернатив ДДТ; и

(c) прогресс в укреплении потенциала стран, позволяющий без какого-то риска перейти к применению таких альтернатив.

7. После письменного уведомления секретариата любая Сторона может в любое время исключить себя из Реестра ДДТ. Исключение вступает в силу в указанный в уведомлении день.

Часть III Перфтороктановая сульфоновая кислота, ее соли и перфторактановый сулфонилфторид

1. Производство и использование перфтороктановой сульфоновой кислоты (ПФОС), ее солей и перфтороктанового сульфонилфторида (ПФОСФ) запрещается всеми Сторонами, кроме как в случаях, предусмотренных в части I настоящего приложения для Сторон, которые не уведомили секретариат о своем намерении производить и/или использовать их для приемлемых целей. Настоящим создается Реестр приемлемых целей, который открыт для широкой общественности. Ведение Реестра приемлемых целей осуществляется секретариатом. В случае, если какая-либо Сторона, не включенная в Реестр приемлемых целей, приходит к выводу, что она нуждается в применении ПФОС, ее солей и ПФОСФ для приемлемых целей, перечисленных в части I настоящего приложения, она в кратчайшие сроки уведомляет секретариат для незамедлительного включения ее названия в Реестр.

2. Стороны, которые производят и/или используют эти химические вещества, надлежащим образом учитывают руководящие положения, например те, которые изложены в соответствующих разделах общих руководящих указаний, касающихся наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности, приведенных в части V приложения С к Конвенции.

3. Раз в четыре года каждая Сторона, которая использует и/или производит эти химические вещества, докладывает о прогрессе, достигнутом в деле ликвидации ПФОС, ее солей и ПФОСФ, и представляет информацию о таком прогрессе Конференции Сторон в соответствии со статьей 15 Конвенции.

4. В целях сокращения и в конечном итоге прекращения производства и/или использования этих химических веществ Конференция Сторон призывает, чтобы:

(a) каждая Сторона, использующая эти химические вещества, приняла меры по обеспечению поэтапного прекращения их использования при наличии приемлемых альтернативных веществ или методов;

(b) каждая Сторона, использующая и/или производящая эти химические вещества, разработала и реализовала план действий в качестве составного элемента плана выполнения, указанного в статье 7 Конвенции;

(c) Стороны в рамках своих возможностей содействовали научным исследованиям и разработкам в области безопасных альтернативных химических и нехимических продуктов и технологий, методов и стратегий для Сторон, использующих эти химические вещества, применительно к условиям этих Сторон. Факторы, которые должны учитываться при рассмотрении альтернатив или сочетания альтернатив, включают риски для здоровья человека и последствия таких альтернатив для окружающей среды.

5. Конференция Сторон оценивает сохраняющуюся необходимость в этих химических веществах для различных приемлемых целей и конкретных исключений на основе имеющейся научной, технической, экологической и экономической информации, включая:

(a) информацию, содержащуюся в докладах, указанных в пункте 3;

(b) информацию о производстве и использовании этих химических веществ;

(c) информацию о наличии, приемлемости и внедрении альтернатив этим химическим веществам;

(d) информацию о прогрессе в деле создания потенциала стран в области безопасного перехода к применению таких альтернатив.

6. Упомянутая в предыдущем пункте оценка проводится не позднее 2015 года, а затем раз в четыре года в увязке с очередным совещанием Конференции Сторон.

7. В силу сложности использования и наличия многочисленных секторов, в которых используются эти химические вещества, могут иметь место другие виды применения этих химических веществ, о которых странам не известно в настоящее время. Сторонам, которым становится известно о других видах применениях, настоятельно рекомендуется в кратчайшие сроки проинформировать о них секретариат.

8. Сторона может в любое время исключить свое название из Реестра приемлемых целей, направив секретариату письменное уведомление. Такое исключение вступает в силу с даты, указанной в уведомлении.

9. К этим химическим веществам не применяются положения примечания (iii) в части I приложения В.

10. Все Стороны, зарегистрировавшие исключение в соответствии со статьей 4 для применения ПФОС, ее солей и ПФОСФ для огнетушащих пен, должны:

a) несмотря на положения пункта 2 статьи 3, обеспечить, чтобы огнетушащая пена, в которой содержатся или могут содержаться ПФОС, ее соли и ПФОСФ, экспортировалась или импортировалась только с целью экологически обоснованного удаления, как указано в пункте 1 d) статьи 6;

b) не допускать использования огнетушащей пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОС, ее соли и ПФОСФ для обучения;

c) не допускать использования огнетушащей пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОС, ее соли и ПФОСФ для проведения испытаний, кроме тех случаев, когда все высвобождения локализуются;

d) при наличии соответствующей возможности к концу 2022 года ограничить применение огнетушащей пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОС, ее соли и ПФОСФ, только теми объектами, на которых может обеспечиваться локализация всех высвобождений;

e) приложить в возможно короткие сроки целенаправленные усилия для обеспечения экологически обоснованного регулирования запасов и отходов огнетушащей пены, в которой содержатся или могут содержаться ПФОС, ее соли и ПФОСФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 6.

Приложение С5

НЕПРЕДНАМЕРЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Часть I Стойкие органические загрязнители, в отношении

которых должны соблюдаться требования,

предусмотренные в статье 5

Данное приложение относится к перечисленным ниже стойким органическим загрязнителям в случае их непреднамеренного образования и выброса из антропогенных источников:

Химическое вещество

Гексахлорбензол (ГХБ) (№ КАС: 118-74-1) Гексахлорбутадиен (КАС No: 87-68-3) Пентахлорбензол (ПеХБ) (№ КАС: 608-93-5) Полихлорированные дифенилы (ПХД) Полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны (ПХДД/ПХДФ) Полихлорированные нафталины, в том числе нафталины, трихлорированные нафталины, тетрахлорированные нафталины, пентахлорированные нафталины, гексахлорированные нафталины, гептахлорированные нафталины, октахлорированный нафталин

Часть II Категории источников

Непреднамеренное образование и выброс гексахлорбензола, гексахлорбутадиена, пентахлорбензола, полихлорированных дифенилов и полихлорированных дибензо-п-диоксинов, дибензофуранов, полихлорированных нафталинов, в том числе нафталинов, трихлорированных нафталинов, тетрахлорированных нафталинов, пентахлорированных нафталинов, гексахлорированных нафталинов, гептахлорированных нафталинов, и октахлорированный

5 В соответствии с поправками, внесёнными решениями СК-4/16 и СК-4/18 от 8 мая 2009 года; СК-7/14 от 15 мая 2015 года и СК-8/12 от 5 мая 2017 года. нафталин происходят при осуществлении термических процессов в присутствии органического вещества и хлора в результате неполного сгорания или прохождения химических реакций. В приводимые ниже категории включены промышленные источники, способные привести к сравнительно высокому уровню образования таких химических веществ и их выбросам в окружающую среду:

(a) установки для сжигания отходов, включая установки для совместного сжигания бытовых, опасных или медицинских отходов или осадка сточных вод;

(b) цементные печи для сжигания опасных отходов;

(c) производство целлюлозы с использованием элементарного хлора или образующих элементарный хлор химических веществ для отбеливания;

(d) следующие термические процессы в металлургической промышленности:

(i) вторичное производство меди;

(ii) агломерационные установки на предприятиях чугунной и сталелитейной промышленности;

(iii) вторичное производство алюминия;

(iv) вторичное производство цинка.

Часть III Категории источников

Непреднамеренное производство и выброс гексахлорбензола, гексахлорбутадиена, пентахлорбензола, полихлорированных дифенилов и полихлорированных дибензо-п-диоксино, в дибензофуранов, полихлорированных нафталинов, в том числе нафталинов, трихлорированных нафталинов, тетрахлорированных нафталинов, пентахлорированных нафталинов, гексахлорированных нафталинов, гептахлорированных нафталинов, и октахлорированный нафталинтакже могут иметь место в случае источников, подпадающих под следующие категории, включая:

(a) открытое сжигание отходов, включая сжигание мусорных свалок;

(b) термические процессы на предприятиях металлургической промышленности, не упомянутые в части II;

(c) источники, связанные с процессами сжигания в домашних хозяйствах;

(d) сжигание ископаемых видов топлива в котлах коммунальной системы и в промышленных котлах;

(e) установки для сжигания древесины и других видов топлива из биомассы;

(f ) конкретные процессы производства химических веществ, сопряженные с выбросом непреднамеренно образующихся стойких органических загрязнителей, прежде всего, производство хлорфенолов и хлоранила;

(g) крематории;

(h) транспортные средства, прежде всего работающие на этилированном бензине;

(i) уничтожение туш животных;

(j) крашение (с использованием хлоранила) и отделка (при помощи экстрагирования щелочью) в текстильной и кожевенной промышленности;

(k) установки для переработки отслуживших свой срок автомобилей;

(l) обработка медных кабелей тлеющим огнем;

(m) предприятия по переработке отработанных масел.

Часть IV Определения

1. Для целей настоящего приложения:

(a) “полихлорированные дифенилы” означают ароматические соединения, образованные таким образом, что атомы водорода в молекуле дифенила (два бензольных кольца, соединенных вместе одной углерод-углеродной связью) могут быть замещены атомами хлора, число которых доходит до десяти;

(b) “полихлорированные дибензо-п-диоксины” и “полихлорированные дибензофураны” представляют собой трехъядерные ароматические соединения, образованные двумя бензольными кольцами, соединенными двумя атомами кислорода в случае полихлорированных дибензо-п-диоксинов и одним атомом кислорода и одной углерод-углеродной связью в случае полихлорированных дибензофуранов, и атомы водорода которых могут быть заменены атомами хлора, число которых доходит до восьми.

2. В этом приложении токсичность полихлорированных дибензо-п-диоксинов и дибензофуранов выражается с помощью понятия токсичной эквивалентности, которая позволяет измерить аналогичную диоксинам относительную токсичную активность родственных полихлорированных дибензо-п-диоксинов и дибензофуранов и планарных полихлорированных дифенилов по отношению к 2,3,7,8-тетрахлордибензо-п-диоксинам. Значения фактора токсичной эквивалентности, которые будут использоваться для целей настоящей Конвенции, согласуются с установленными международными стандартами, начиная с принятых Всемирной организацией здравоохранения в 1998 году значений фактора токсичной эквивалентности для млекопитающих в отношении полихлорированных дибензо-п-диоксинов и дибензофуранов и планарных полихлорированных дифенилов. Концентрации выражаются в токсичных эквивалентах.

Часть V Общие руководящие указания, касающиеся наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности

В настоящем разделе приводятся предназначенные для Сторон общие руководящие указания, касающиеся предотвращения или сокращения выбросов химических веществ, перечисленных в части I.

А. Общие меры по предотвращению, касающиеся как наилучших имеющихся методов, так и наилучших видов природоохранной деятельности

Приоритетное внимание должно уделяться рассмотрению подходов к предотвращению образования и выбросов химических веществ, перечисленных в части I. К эффективным мерам могут быть отнесены следующие:

(a) использование малоотходной технологии;

(b) использование менее опасных химических веществ;

(c) содействие распространению практики рекуперации и рециркуляции отходов и веществ, которые образуются и используются в рамках того или иного процесса;

(d) замена исходных материалов в тех случаях, когда они представляют собой стойкие органические загрязнители или когда имеется непосредственная связь между материалами и выбросами стойких органических загрязнителей из источника;

(e) рациональное хозяйствование и программы в области профилактического ремонта;

(f ) усовершенствование методов регулирования отходов в целях прекращения открытого или иного неконтролируемого сжигания отходов, включая сжигание свалок мусора. При рассмотрении предложений о строительстве новых установок по удалению отходов внимание следует уделять таким альтернативам, как мероприятия по максимальному сокращению образования бытовых и медицинских отходов, включая восстановление ресурсов, повторное использование, рециркуляцию, разделение отходов и содействие использованию продуктов, которые приводят к образованию меньшего объема отходов. На основе этого подхода должны тщательно рассматриваться вопросы охраны здоровья человека;

(g) максимальное сокращение этих веществ, присутствующих в продуктах в виде загрязнителей;

(h) необходимость избегать использования элементарного хлора или химических веществ, образующих элементарный хлор, в качестве отбеливающего агента.

В. Наилучшие имеющиеся методы

Концепция наилучших имеющихся методов не преследует цели предписывать какие-либо конкретные методы или технологии, а направлена на обеспечение учета технических характеристик соответствующей установки, ее географического положения и местных природных условий. Соответствующие методы регулирования, направленные на уменьшение выбросов химических веществ, перечисленных в части I, в целом одинаковы. При определении наилучших имеющихся методов следует уделять особое внимание, как в целом, так и в конкретных случаях, следующим факторам, не забывая при этом о вероятных расходах и выгодах, связанных с той или иной мерой, и об учете соображений предосторожности и профилактики:

(a) общие соображения:

(i) характер, последствия и масса соответствующих выбросов: методы могут варьироваться в зависимости от размеров источника;

(ii) сроки ввода в эксплуатацию новых или уже существующих установок;

(iii) время, необходимое для внедрения наилучшего имеющегося метода;

(iv) объем потребления и характер сырьевых материалов, используемых в конкретном процессе, и его энергоэффективность;

(v) необходимость предупреждения или сведения к минимуму совокупного воздействия выбросов на окружающую среду и рисков для нее;

(vi) необходимость предупреждения аварий и сведения к минимуму их последствий для окружающей среды;

(vii) необходимость обеспечения санитарно-гигиенических требований на рабочих местах и правил техники безопасности;

(viii) сопоставимые процессы, установки или эксплуатационные методы, которые были успешно опробованы на уровне промышленных предприятий;

(ix) технические новшества и изменения в области научных знаний и понимания тех или иных вопросов;

(b) меры общего характера по уменьшению выбросов: при рассмотрении предложений о строительстве новых установок или значительной модификации существующих установок с использованием процессов, при которых происходит выброс химических веществ, перечисленных в настоящем приложении, следует уделять первоочередное внимание альтернативным процессам, методам или практике, которые имеют аналогичную полезность, но при которых предотвращается образование и выброс таких химических веществ. В случаях, когда будет вестись строительство или значительная модификация таких установок, в дополнение к мерам по предупреждению выбросов, изложенным в разделе А части V, следующие меры по сокращению выбросов также могли бы учитываться при определении наилучших имеющихся методов:

(i) использование усовершенствованных методов очистки дымового газа, например, термическое или каталитическое сжигание или окисление, осаждение или абсорбция пыли;

(ii) обработка остатков, сточных вод, отходов и осадка сточных вод, например, путем термического воздействия или перевода их в инертную систему или с применением химических процессов по их детоксификации;

(iii) изменения в характере процесса, ведущие к сокращению или устранению выбросов, например, переход на замкнутые системы;

(iv) модификация технологических процессов для обеспечения полного сгорания, что позволит предотвратить образование химических веществ, перечисленных в настоящем приложении, на основе контроля за такими параметрами, как температура сжигания или период сохранения.

С. Наилучшие виды природоохранной деятельности

Конференция Сторон может разработать указания относительно наилучших видов природоохранной деятельности.