ПРОТОКОЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОТОВНОСТИ, РЕАГИРОВАНИЮ И СОТРУДНИЧЕСТВУ ПРИ ИНЦИДЕНТАХ, ВЫЗЫВАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОПАСНЫМИ И ВРЕДНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ,
2000 ГОДА
СТОРОНЫ НАСТОЯЩЕГО ПРОТОКОЛА,
БУДУЧИ СТОРОНАМИ Международной конвенции по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству. совершенной в Лондоне 30 ноября 1990 года,
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ резолюцию 10 о расширении сферы применения “одной конвенции пло обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с „трудничеству 1990 гола путем включения опасных и вредных веществ, принятую
енцией по международному сотрудничеству по обеспечению готовности и реагированию
„чай загрязнения нефтью 1990 года,
ПРИНИМАЯ ДАЛЕЕ ВО ВНИМАНИЕ тот факт, что в соответствии с резолюцией 10 Конференции по международному сотрудничеству по обеспечению готовности и реагированию на случай загрязнения нефтью 1990 года Международная морская организация[1] активизирована свою работу, во взаимодействии со всеми заинтересованными международными организациями, по всем аспектам обеспечения готовности, реагирования и сотрудничества при инцидентах, вызывающих загрязнение опасными и вредными веществами,
УЧИТЫВАЯ принцип «загрязнитель платит» в качестве общего принципа международного права окружающей среды,
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ разработку стратегии включения подхода, основанного на принципе предосторожности, в политику Международной морской организации,
ПРИНИМАЯ ТАКЖЕ ВО ВНИМАНИЕ тот факт, что в случае инцидента, вызывающего загрязнение опасными и вредными веществами, существенно важны быстрые и эффективные действия для сведения к минимуму ущерба, который может быть причинен в результате такого инцидента,
СОГЛАСИЛИСЬ о нижеследующем:
СТАТЬЯ 1 Общие положения 1) Стороны обязуются принимать индивидуально или совместно все надлежащие меры в соответствии с положениями настоящего Протокола и Приложения к нему по обеспечению готовности и реагированию при инциденте. вызывающем загрязнение опасными и вредными
веществами.
2) Приложение к настоящему Протоколу составляет неотъемлемую часть настоящего Протокола, и ссылка на настоящий Протокол означает одновременно ссылку на это Приложение.
3) Настоящий Протокол не применяется к военным кораблям, воепно-вспомогательным судам или другим судам, принадлежащим государству или эксплуатируемым им и используемым в данное время только для правительственной некоммерческой службы. Однако каждая Сторона путем принятия соответствУЮЩИХ мер, не наносящих ущерба эксплуагании или эксплуатационным возможностям таких кораблей и судов, принадлежащих ей или эксплуатируемых ею, обеспечивает, чтобы эти корабли и суда действовали, насколько это целесообразно и практически возможно, таким образом, который совместим с настоящим Протоколом.
СТАТЬЯ 2 Определения Для целей настоящего Протокола. 1) Huuoenm, вызывающий загрязнение опасными и вредными веществами (далее именуемый
«инцидент, вызывающий загрязнение»), означает любое происшествие или ряд происшествий одного и того же происхождения, включая пожар или взрыв, которые приводят или могут привести к сбросу, утечкс или выбросу опасных и вредных веществ. и которые создают или могут создать угрозу для морской среды либо побережья или связанных с ним иптерессв одного или нескольких государств, и которые требуют принятия аварийных мер или немедленного реагирования.
2) Опасные u вредные вещества означают любое вещество, иное чем нефть, которое при попадании в морскую среду может создать опасность для здоровья человека, причинить вред живым ресурсам и морской флоре и фауне, ухудшить условия отдыха или помешать другим правомерным видам использования моря.
3) Морские порты и сооружения для перегрузки опасных и вредных веществ означают порты или сооружения, где такие вещества погружаются на суда или выгружаются с судов.
4) Организация означает Международную морскую организацию.
5) Генеральный секретарь означает Генерального секретаря Организации.
6) Конвенция БЗНС означает Международную конвенцию по обеспечению готовности на
случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года.
СТАТЬЯ 3 Планы действий 6 аварийных ситуациях i передача сообщений
1) Каждая Сторона требует, чтобы суда, имеющие право плавать под ее флагом, имели Ha борту план действий в аварийных ситуациях при инциденте, вызывающем загрязнение, а также ‘требует, чтобы капитаны или другие лица, ответственные за такие суда, выполняли процедуры передачи сообщений в требуемом объеме. Требования относительно планирования и процедуры передачи сообщений должны — соответствовать применимым = положениям — конвенций, разработанных в рамках Организации, которые вступили в силу для этой Стороны. Вопрос о планах действий в аварийных ситуациях при инциденте, вызывающем загрязнение, для прибрежных установок, включая плавучие установки для производства, хранения и выгрузки и плавучие установки для хранения, решастся согласно национальным положениям и/или разработанным компаниями системам управления в области окружающей среды, и такие планы исключаются из сферы применения настоящей статьи.
2) Каждая Сторона требует, чтобы органы или операторы, ответственные за морские порты и сооружения для перегрузки опасных и вредных веществ, находящиеся под ее юрисдикцией, там, где она считает это уместным, имели планы действий в аварийных ситуациях при инциденте, вызывающем загрязнение, или подобные документы в отношении опасных и вредных веществ, которые она считает уместными и которые согласовываются с национальной системой, созданной в соответствии со статьей 4 и одобренной в соответствии с процедурами, установленными компетентным национальным органом.
3) Когда соответствующим властям Стороны становится известно 00 — инциденте, вызывающем загрязнение, они уведомляют другие государства, чьи интересы могут быть затронуты таким инцидентом.
СТАТЬЯ 4
Национальные ц региональные системы обеспечения готовности и реагирования
|) Каждая Сторона создает национальную систему срочного и эффективного реагирования на инциденты, вызывающие загрязнение. Эта система, как минимум, включает:
а) назначение:
1) компетентного национального органа или органов, ответственных за обеспечение готовности и реагирование при инцидентах, вызывающих загрязнение;
it) национального оперативного пункта или пунктов связи; и
и) органа. который имеет право от имени государства обращаться за помощью
или принимать решение об оказании помощи, о которой поступила просьба;
b) национальный план чрезвычайных мер по обеспечению готовности и рсагированию, который включает структуру взаимоотношений связанных с этим различных государственных или частных организаций, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией
2) Кроме того, каждая Сторона в пределах своих возможностей, индивидуально или посредством двустороннего или многостороннего сотрудничества, и, при необходимости, в сотрудничестве с отраслью судоходства и отраслями промышленности, занимающимися опасными и вредными веществами, портовыми властями и другими соответствующими оргапизациями, устанавливает:
a) минимальное количество размещаемого в заранее определенных местах и соответствующего конкретной угрозе оборудования для реагирования Ha инциденты, вызывающие загрязнение, а также программы его использования;
b) программу учений для организаций, участвующих в действиях по реагированию на инцидент, вызывающий загрязнение, и подготовки соответствующего персонала;
с) подробные плапы и средства связи для реагирования на инцидент, вызывающий загрязнение. Такие средства должны быть постоянно доступны; и
d) механизм иди меры для координации реагирования на инцидент, вызывающий загрязпение, со средствами мобилизации необходимых ресурсов в случае надобности.
3) Каждая Сторона, непосредственно либо через соответствующую — региональную организацию или соглашения, обеспечивает представление в Организацию текущей информации относительно:
а) местонахождения, телекоммуникапионных данных и, если применимо, областей ответственности органов и организаций, упомянутых в пункте 1) а);
b) оборудования для реагирования на загрязнение и услуг экспертов по вопросам, относящимся к реагированию на инциденты, вызывающие загрязнение, и спасанию на море, которые могут предоставляться другим государствам по просьбе; и
с) свосго национального плана чрезвычайных мер.
СТАТЬЯ 5 Международное сотрудничество в области реагирования на загрязнение
1) Стороны соглашаются, что, в зависимости от своих возможностей и наличия соответствующих ресурсов, они будут сотрудничать и предоставлять консультативные услуги, техническое обеспечение и оборудование для целей реагирования на инцидент, вызывающий загрязнение, когда это оправдывается серьезным характером такого инцидента, по просьбе любой Стороны, которая затронута или может оказаться затронутой в результате этого инцидента. Финансирование расходов, связанных с оказанием такой помощи, основывается на положениях, изложенных в Приложении к настоящему Протоколу.
2) Сторона, которая обратилась за помощью, может обратиться к Организации с просьбой оказать содействие в выявлении источников временного финансирования расходов, упомянутых в пункте 1.
3) В соответствии © применимыми международными соглашениями каждая Сторона принимает необходимые правовые или административные меры, способствующие:
а) прибытию и использованию на своей территории, а также отбытию с нее судов, летательных аппаратов И других транспортных средств, запятых B действиях по реагированию на инцидент, вызывающий загрязнение, или в перевозке персонала, грузов, материалов и оборудования, требуемых для действий в связи с таким инцидентом; и
b) быстрому перемещению на свою территорию, через Hee и со своей территории персонала, грузов, материалов и оборудования, упомянутых в подпункте а).
СТАТЬЯ 6 Исследования и разработки
1) Стороны соглашаются сотрудничать, непосредственно или, в зависимости OT обстоятельств, через Организацию либо соответствующие региональные организации или соглашения. в поощрении и обмене результатами программ исследований и разработок, относящихся к улучшению современного состояния готовности и реагирования при инцидентах, вызывающих загрязнение, включая технологии и средства для наблюдения, локализации, сбора, рассеивания, очистки и сведения к минимуму или смягчения иным образом последствий инцидентов, вызывающих загрязнение, а также для восстановления.
2) С этой целью Стороны обязуются установить, непосредственно или, в зависимости от обстоятельств, через Организацию либо соответствующие региональные организации или соглашения. необходимые связи между научно-исследовательскими институтами Сторон.
3) Стороны соглашаются сотрудничать, непосредственно или через Организацию либо соответствующие региональные организации или соглашения, в поощрении, при необходимости, проведения на регулярной основе международных симпозиумов по соответствующим темам, включая технические достижения в разработке методов и оборудования лля реагирования на инциденты, вызывающие загрязнение,
4) Стороны соглашаются поощрять через Организацию или другие компетентные международные организации разработку стандартов совместимых методов и оборудования для борьбы с загрязнением опасными и вредными веществами.
СТАТЬЯ 7 Техническое сотрудничество 1) Стороны обязуются, непосредственно или через Организацию и другие международные органы, в зависимости от обстоятельств, в отношении обеспечения готовности и реагирования при
инцидентах, вызывающих загрязнение, оказывать поддержку тем Сторонам, которые обращаются с просьбой о предоставлении технической помощи для:
а) подготовки персонала;
b) обеспечения наличия необходимых технологии, оборудования и средств, с) упрощения других мер If мероприятий по обеспечению готовности и реагированию
при инцидентах, вызывающих загрязнение; и
d) выполнения совместных программ исследований и разработок.
2) Стороны = обязуются активно сотрудничать, с учётом — своего — национального законодательства, правил и политики, в передаче технологии в области обеспечения готовности и реагирования при инцидентах, вызывающих загрязнение.
СТАТЬЯ 8
Содействие двустороннему и многостороннему сотрудничеству по обеспечению готовности и реагированию
Стороны прилагают усилия к заключению двусторонних или многосторонних соглашений по обеспечению готовности и реагированию при ипцидентех, вызывающих загрязнение, Копии таких соглашений направляются Организации, которой следует предоставлять их Сторонам, обратившимся с просьбой об этом.
СТАТЬЯ 9 Отношение к другим конвенциям и другим соглашениям Ничто в настоящем Протоколе не должно истолковываться как изменяющее права или
обязанности любой Стороны на основании любой другой конвенции или международного соглащения,
СТАТЬЯ 10 Организационные мероприятия
1) Стороны поручают Организации, при условии ее согласия и наличия надлежащих ресурсов для поддержания деятельности, осуществлять следующие функции и мероприятия:
а) информационные услуги; 1) получать, сопоставлять и распространять, по просьбе, информацию,
предоставляемую Сторонами, а также соответствующую информацию, получаемую из других источников; и
ii) оказывать помощь в выявлении источников временного финансирования расходов;
b) обучение и подготовка кадров: i) поощрять подготовку кадров в области обеспечения готовности HM
реагирования при инцидентах, вызывающих загрязнение; и
п) поощрять проведение международных симпозиумов;
с) технические услуги: 1) содействовать сотрудничеству в области исследований и разработок; ii) предоставлять рекомендации государствам, создающим национальные или
ресиональные средства для реагирования; и
и») анализировать информацию, предоставляемую Сторонами, и соответствующую информацию, получаемую из других источников, а также предоставлять рекомендации или информацию государствам;
4) техническая помощь;
1) содействовать оказанию технической помощи государствам, создающим иациональные или региональные средства для реагирования; и
i) содействовать оказанию технической помощи —и — предоставлению рекомендаций по просьбе государств, оказавшихся перед угрозой крупных инцидентов, вызывающих загрязнение,
2) При осуществлении деятельности, указанной в настоящей статье, Организация прилагает усилия к расширению возможностей государств, индивидуально или через региональные соглашения, в области обеспечения готовности к инцидентам, вызывающим загрязнение, и борьбы с ними. используя опыт государств, региональных соглашений и отраслевых механизмов и обращая особое внимание на потребности развивающихся стран.
3) Положения настоящей статьи осуществляются в соответствии © программой, разработанной Организацией и находящейся в её поле зрения.
СТАТЬЯ 11
Оценка Протокола
Стороны оценивают в рамках Организации эффективность Протокола в свете его задач, особенно в отношении принципов, лежащих в основе сотрудничества и оказания помощи.
СТАТЬЯ 12
Поправки
1) В настоящий Протокол мотут быть внесены поправки путем одной из процедур, предусмотренных в нижеследующих пунктах,
2) Поправки после рассмотрения в Организации:
а)
b)
с)
4)
е)
Предлагаемая Стороной Протокола поправка представляется Организации и рассылается Генеральным секретарем всем членам Организапии и всем Сторонам не менее чем за шесть месяцев до ее рассмотрения.
Предложенная и разосланная таким образом поправка представляется на рассмотрение Комитету по защите морской среды Организации.
Стороны Протокола, независимо от того. являются они членами Организации или нет. имеют право участвовать в работе Комитета по защите морской среды.
Поправки одобряются большинством в две трети только Сторон Протокола, присутствующих и голосующих.
Одобренные в соответствии с подпунктом d) поправки направляются Генеральным секретарем всем Сторонам Протокола для принятия,
1) Поправка к статье Протокола или Приложению к нему считается принятой в дату, на которую две трети Сторон уведомили Генерального секретаря о ее принятии.
п) Поправка к добавлению считается принятой по истечении периода, определяемого Комитетом по защите морской среды во время её одобрения в соответствии с подпунктом d), который должен быть не менее десяти месяцев, если только в течение этого периода Генеральному секретарю не будут сообщены возражения не менее одной трети Сторон.
1) Принятая в соответствии с подпунктом f) 1) поправка к статье Протокола или Приложению к нему вступает в силу через шесть месяцев после даты, на которую OHA считается принятой для — Сторон, уведомивших Генерального секретаря о ee принятии.
1) Принятая в соответствии с подпунктом Г) ii) поправка к добавлению вступает в силу через шесть месяцев после даты, на которую она считается принятой для всех Сторон, за исключением тех Сторон, которые до этой даты сообщили о своих возражениях против нее. Сторона может в любое время отозвать ранее заявленное возражение путем представления Генеральному секретарю уведомления об этом.
3) Поправки путем созыва Конференции:
а) По просьбе Стороны, поддержанной He менсе чем одной третью Сторон, Генеральный — секретарь созывает — Конференцию Сторон — Протокола ans рассмотрения поправок к Протоколу.
b) Поправка, одобренная такой Конференцией большинством в двё TPCTH присутствующих и голосующих Сторон, направляется Генеральным секретарем всем Сторонам для принятия.
с) Если Конференция не примет иного решения, поправка считается принятой и вступаст в силу B соответствии с процедурами, предусмотренными в
пункте 2) f) и g).
4) Одобрение и вступление в сиду поправки, представляющей собой включение нового
Приложения или добавления, подпадают под процедуру, применимую в отношении поправки к Приложению.
5) Любая Сторона, которая:
а) не приняла поправку к статье или Приложению в соответствии с пунктом 2) f) i); или
b) не приняла поправку, представляющую собой включение нового Приложения или добавления, в соответствии с пунктом 4; или
с) сообщила о своем возражении против поправки к добавлению в соответствии с пунктом 2) f) п),
не считается Стороной только для целей применения этой поправки. Такой режим прекращается по представлении уведомления о принятии в соответствии с пунктом 2 f) 1) или отзыве возражения в соответствии C пунктом 2 £) 11).
6) Генеральный секретарь информирует все Стороны о любой поправке, которая вступает в силу согласно настоящей статье, а также о дате вступления поправки в силу.
7) Любое предусмотренное настоящей статьей увсдомление о принятии поправки, возражении или отзыве возражения против поправки направляется в письменном BHC Генеральному секретарю, который информирует Стороны о таком уведомлении и дате его получения.
8) Добавление к Протоколу содержит только положения технического характера.
СТАТЬЯ 13 Подписание, ратификация, принятие, утверждение и присоединение 1) Настоящий Протокол открыт для подписания в штаб-квартире Организации с 15 марта 2000 года по 14 марта 2001 года и после этого остается открытым дия присоединения. Любое государство, являющееся Стороной Конвенции БЗНС, может стать Стороной настоящего
Протокола путем:
а) подписания без оговорки относительно ратификации. принятия или утверждения; или
b) подписания с оговоркой относительно ратификации, принятия или утверждения с последующей ратификацией, принятием или утверждением; или
с) присоединения.
2) Ратификация, принятие, утверждение или присоединение осуществляются путем сдачи на хранение соответствующего документа Генеральному секретарю.
СТАТЬЯ 14 Государства, имеющие более чем одну правовую систему
1) В случае, если государство, являющееся Стороной Конвенции B3HC, включает ase или несколько территориальных единиц, в которых применяются различные правовые системы в отношении вопросов, относящихся к настоящему Протоколу, оно может при подписании, ратификации, принятии. утверждении или присоединении сделать заявление о том, что настоящий Протокол распространяется на все его территориальные единицы или только на одну или некоторые из них, на которые было распространено применение Конвенции БЗНС. и может в любое время вносить изменения в это заявление путем представления другого заявления.
2) О любом таком заявлении в письменной форме уведомляется депозитарий, и в нем прямо указывается территориальная единица или единицы, к которым применяется Протокол. Что касается изменения, в заявлении прямо указывается территориальная единица или единицы, на которые также распространяется Протокол, и дата, в которую такое распространение приобретает силу.
СТАТЬЯ 15 Вступление в силу
1} Настоящий Протокол вступает в силу через двенадцать месяцев послс даты, на которую не менее пятнадцати государств полписали его без оговорок относительно ратификации, принятия или утверждения либо сдали на хранение необходимые документы о ратификации, принятии, утверждении или присоединении в соответствии со статьей 13.
2) Для государств, сдавших на хранение документ о ратификации, принятии, утверждении настоящего Протокола или присоединении к нему после выполнения условий, необходимых для его вступления в силу, но ло даты вступления в силу, ратификация, принятие, утверждение или присоединение приобретают силу в дату вступления настоящего Протокола в силу или через три месяца после даты сдачи на хранение соответствующего документа, в зависимости от того, какая дата наступит позднее.
3) Для государств, сдавших на хранение документ о ратификации, принятии, утверждении или присоединевии после даты вступления настоящего Протокола в силу, настоящий Протокол вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение соответствующего документа.
4) Любой докумеит о ратификации, принятии, утверждении или присоединении, сданный на
хранение после даты, на которую в соответствии со статьей 12 поправка к настоящему Протоколу считается принятой, относится к настоящему Протоколу с внесенной в него поправкой.
СТАТЬЯ 16 Денонсация
1) Настоящий Протокол может быть денонсирован любой Стороной в любое время по истечении пяти лет с даты вступления настоящего Протокола в силу для этой Стороны.
2) Денонсация осуществляется путем направления Генеральному секретарю соответствующего письменного уведомления.
3) Денонсация вступает в силу через двенадцать месяцев после получения Генеральным секретарем уведомления о денонсации или ло истечении любого большего срока, который может быть указан в этом уведомлении.
4) Сторона, денонсирующая Конвенцию БЗНС, также автоматически денонсирует Протокол, СТАТЬЯ 17 Депозитарий 1) Настоящий Протокол сдается на хранение Генеральному сскретарю.
2) Генеральный секретарь: а) информирует BCE государства, подписавшие — настоящий Протокол wu
присоединившиеся к нему, о:
i) каждом новом подписании или сдаче Ha хранение документа © ратификации, принятии, утверждении или присоединении с указанием их даты;
it) любом заявлении, сделанном в соответствии со статьей 14,
111) латс вступления настоящего Протокола в силу; и
iv) сдаче на хранение любого документа о денонсации настоящего Протокола с указанием даты его получения и даты, с которой денонсация вступает в силу:
b) направляет заверенные копии настоящего Протокола правительствам всех
государств, подлисавших настоящий Протокол или присоединившихся к нему.
3) Как только настоящий Протокол вступит в силу, его заверенная копия направляется
депозитарием Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации и опубликования в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций
СТАТЬЯ 18 Языки Настоящий Протокол составлен в одном подлинном экземпляре на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках, причем BCE тексты являются равно
аутентичными.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижелодлисавшиеся, должным — образом Ha 10 уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящий Протокол.
СОВЕРШЕНО В Лондоне пятнадцатого марта двухтысячного года.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ
1) а) Если соглашение о финансовых механизмах, регулирующих действия Сторон в связи с инцидентами, вызывающими загрязнение, не заключено, на двусторонней или многосторонней основе, до такого инцидента, вызывающего загрязнение, Стороны несут расходы, связанные со своими соответствующими действиями по борьбе с загрязнением, согласно подпункту 1) или подпункту ii).
1) Если действия были предприняты одной Стороной по явно выраженной просьбе другой — Стороны, — запрашивающая — Сторона — возмещает оказывающей помощь Стороне расходы, связанные с ее действиями. Запрашивающая Сторона может аннулировать свою просьбу в любое время, но в этом случае она несет расходы, которые уже понесла или приняла на себя оказывающая помощь Сторона.
п) Если действия были предприняты Стороной по своей собственной инициативе, эта Сторона несет расходы, связанные со своими действиями
b) Принципы, установленные в подпункте а), применяются, если заинтересованные Стороны не договорятся об ином в каждом конкретном случае.
2) Если не согласовано иное, расходы, связанные с действиями, предпринятыми Стороной по просьбе другой Стороны, справедливо подсчитываются в соответствии с законодательством и существующей практикой оказывающей помощь Стороны в отношении возмещения таких расходов.
3) Сторона, запрашивающая помощь, и Сторона, оказывающая помощь, сотрудничают в надлежащих случаях в проведении любого судебного процесса, связанного с требованием о возмещении. С этой целью они надлежащим образом учитывают существующие правовые режимы. В случае если проведенный таким образом судебный процесс не позволяет получить полное возмещение расходов, понесенных в связи с операцией по оказанию помощи, Сторона, запрашивающая помощь, может обратиться к Стороне. оказывающей помощь, с просьбой освободить ее от возмещения расходов, превышающих суммы компенсации. или снизить расходы, подсчитанные в соответствии с пунктом 2. Она может также обратиться с просьбой об отсрочке возмещения таких расходов. При рассмотрении такой просьбы оказывающие помощь Стороны должным образом учитывают потребности развивающихся стран.
4) Положения настоящего Протокола не должны толковаться как наносящие каким-либо образом ущерб правам Сторон взыскивать с третьих сторон расходы, связанные с действиями по борьбе с загрязнением или угрозой загрязнения на основании других применимых положений и норм национального и международного права.