Россия заблокировала часть повестки COP17 после спора вокруг участия российского ученого

Российская делегация выступила против принятия части повестки 17-й Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, которая проходит в Улан-Баторе. Поводом стал спор вокруг участия российского ученого Германа Куста в Межправительственной рабочей группе по будущей стратегической рамочной программе Конвенции.

По информации, распространенной участниками российской делегации, Куст был своевременно выдвинут и первоначально утвержден как эксперт региона Центральной и Восточной Европы. Однако после публикации состава рабочей группы его кандидатура была оспорена. Российская сторона считает, что пересмотр решения был связан не с профессиональными критериями, а с политическими мотивами.

Герман Куст — главный научный сотрудник Института географии Российской академии наук, специалист по устойчивому землепользованию, деградации земель и опустыниванию. Он возглавляет Центр по проблемам опустынивания, деградации земель и засух, а также руководит межрегиональной группой «Центральная Азия — Россия». На официальном сайте UNCCD ученый указан как участник Межправительственной рабочей группы по будущей стратегической рамочной программе Конвенции.

Эта рабочая группа была создана по решению предыдущей Конференции сторон. В ее задачи входит подготовка основных элементов стратегии Конвенции на период после 2030 года, включая возможные цели, показатели и механизмы международного взаимодействия. В состав группы входят 20 представителей — региональные эксперты, независимые ученые, представители гражданского общества и международных организаций.

В официальном журнале COP17 за 17 августа подтверждается, что российская делегация выступала по организационным вопросам конференции. При утверждении повестки участники не приняли сразу несколько ее пунктов и договорились продолжить консультации. В документе также зафиксировано, что российская сторона выступала в Комитете полного состава по вопросам организации работы и тематической повестки. При этом подробности спора вокруг кандидатуры российского эксперта в журнале не приводятся.

Российская делегация, как следует из распространенной информации, связала снятие своих возражений с восстановлением Куста в составе рабочей группы. Представители России также заявили, что если ранее кандидатуры экспертов от других государств не оспаривались по политическим причинам, то теперь Москва оставляет за собой право аналогичным образом реагировать на пересмотр согласованных номинаций.

Официального комментария секретариата Конвенции о причинах возможного пересмотра российской кандидатуры пока не опубликовано. Более того, Герман Куст в настоящее время остается в списке членов рабочей группы на сайте UNCCD. Это может означать, что спор еще не завершен либо кандидатура российского ученого уже была восстановлена.

Ситуация показывает, что политические разногласия все заметнее проникают в международные природоохранные механизмы. И параллель с Арктическим советом здесь очевидна: климат, засухи, деградация почв и трансграничные экосистемы не признают санкций и политических границ, но международные институты всё чаще начинают переносить в научно-экологическую сферу политическую логику. COP17 посвящена восстановлению земель, борьбе с засухами и деградацией почв — проблемам, которые затрагивают сразу несколько стран и требуют обмена научными данными. Исключение или ограничение участия экспертов по политическим основаниям способно ослабить доверие к таким площадкам и осложнить международное сотрудничество в сфере экологии.

Конференция ООН по борьбе с опустыниванием проходит в Улан-Баторе с 17 по 28 августа. В ее работе участвуют представители 197 сторон Конвенции. Основные темы COP17 — восстановление деградированных земель, устойчивое управление пастбищами, засухи, водные ресурсы, продовольственная безопасность и финансирование экологических проектов.