Евросоюз потребовал увеличить вложения в защиту природы на фоне роста ущерба от пожаров

Европейская комиссия намерена добиваться от стран ЕС увеличения расходов на восстановление природных территорий и профилактику лесных пожаров. Об этом заявила еврокомиссар по вопросам окружающей среды Джессика Росвалл.

Поводом стали масштабные пожары, охватившие летом Францию, Испанию и Грецию. По оценке метеорологической компании AccuWeather, их совокупные экономические последствия уже составили от €15,6 млрд до €19,1 млрд.

В эту сумму включены повреждения домов и инфраструктуры, расходы на тушение, расчистку территорий и ожидаемые страховые выплаты. Оценка является предварительной и может измениться после уточнения масштабов ущерба.

По словам Росвалл, ликвидация пожаров не должна оставаться основной формой реагирования. Первой линией защиты должны стать профилактические меры — удаление сухой горючей растительности, восстановление деградировавших экосистем и создание естественных преград для распространения огня.

Одним из таких решений может быть восстановление водно-болотных угодий. Увлажнённые территории способны замедлять продвижение пожара и одновременно удерживать воду в ландшафте. В лесах и на заброшенных сельскохозяйственных землях значение имеют расчистка накопившейся сухой биомассы, контролируемый выпас и поддержание мозаичной структуры растительности.

Пожарная опасность распространяется на север Европы

Наиболее тяжёлая ситуация традиционно складывается в странах Средиземноморья, где жаркое и сухое лето создаёт условия для быстрого распространения огня.

Однако Еврокомиссия указывает, что повышение пожарной опасности затрагивает уже не только южные регионы. Рост рисков отмечается также в Финляндии, Швеции и других странах Северной Европы.

— Ни один район Европы не защищён, — заявила Росвалл, назвав инвестиции в профилактику пожаров срочной необходимостью.

Антропогенное изменение климата повышает вероятность продолжительной жары и засух, создающих условия для возникновения экстремальных пожаров. Вместе с тем скорость распространения огня зависит и от состояния территорий: количества сухой растительности, заброшенности земель, структуры лесов и наличия подготовленных противопожарных разрывов.

Таким образом, климатические изменения усиливают опасные погодные условия, а недостаточное управление ландшафтами увеличивает возможные последствия.

Брюссель проверит расходы стран

Европейская комиссия предложила направлять не менее 35% следующего общего бюджета ЕС на климатические и экологические меры.

Экологические организации раскритиковали объединение двух направлений в одну статью расходов. По их мнению, деньги могут преимущественно пойти на энергетическую инфраструктуру и сокращение выбросов, тогда как восстановление экосистем получит меньшую поддержку.

Росвалл заявила, что Еврокомиссия будет отдельно контролировать, направляют ли государства средства на природоохранные мероприятия и снижение пожарных рисков.

Особое внимание предполагается уделить национальным планам исполнения европейского закона о восстановлении природы. Страны ЕС должны представить эти документы к сентябрю.

Комиссия намерена проверить, включены ли в них меры по предотвращению пожаров, восстановлению повреждённых территорий и повышению устойчивости экосистем.

Профилактика становится экономической мерой

В Еврокомиссии подчёркивают, что вложения в природу больше нельзя рассматривать как необязательные экологические расходы. При отсутствии профилактики государства несут растущие затраты на тушение, эвакуацию населения, восстановление инфраструктуры и компенсацию ущерба. Пожары также нарушают работу транспорта, энергетики, сельского хозяйства и туристической отрасли.

Дополнительные последствия связаны с потерей лесной биомассы, эрозией почв и загрязнением воздуха. После уничтожения растительности выгоревшие территории становятся более уязвимыми для паводков и оползней.

При этом расчистка лесов не должна означать повсеместное удаление мёртвой древесины. Она является частью экосистемы и необходима для многих видов. Противопожарные мероприятия должны проводиться выборочно — прежде всего рядом с населёнными пунктами, дорогами и другой инфраструктурой, а также на территориях с критическим накоплением горючих материалов.

Позиция Еврокомиссии сводится к тому, что восстановление природных систем и управление растительностью должны стать частью общей политики безопасности. По мере роста стоимости пожаров расходы на профилактику рассматриваются уже не только как природоохранная, но и как экономическая необходимость.