Александр Козлов: Тут важно соблюсти принцип «не навреди природе»

По информации министерства, в прошлом году федеральные заповедники, заказники и национальные парки посетили 10,6 миллиона человек. Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов рассказал журналистам «Российской газеты» о перспективах развития экопутешествий.

Уточняется, что общий поток российского туризма в 2021 году превысил 110 миллионов человек, наша доля от этого числа составляет 10%. Заповедные места посещают люди всех возрастов и социальных групп.

— Порядок цифр такой: 10,6 миллиона человек посетили в 2021 году федеральные заповедники, заказники и нацпарки. Общий прирост составил 58%. Что касается заповедников — здесь самый жесткий режим охраны, их посещение ограничено. Но прирост посетителей все же идет: в 2016 г. это было 820 тыс. человек, а в 2021-м — уже 1,7 миллиона человек. То есть больше чем в два раза! – отметил министр.

Кстати, одной из задач нацпроекта «Экология» было повысить к 2024 году посещаемость ООПТ до 10,3 миллиона человек в год. И как показывает статистика, этот показатель уже перевыполнен.

На вопрос, когда в России будет принят закон об экологическом туризме, Александр Козлов ответил, 1 марта 2023 года.

— Почему так долго? Цель законопроекта — заложить единые основы правового регулирования туризма и рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях, а также механизмы привлечения инвесторов для создания объектов туристической и рекреационной инфраструктуры. Тут важно соблюсти принцип «не навреди природе». Поправки разрабатывались с учетом мнений ученых, других специалистов по охране природы, экологов. Всех заинтересованных сторон. Закон новый. Впервые будет введено понятие «туризм на особо охраняемых природных территориях». То есть это ответ на многочисленные рассуждения и на разное понимание отдыха на ООПТ.

Основные поправки: устанавливается запрет на строительство капитальных объектов и рубку лесных насаждений, не связанных с их функционированием; в национальных парках устанавливается запрет на изменение границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны, а также зоны традиционного экстенсивного природопользования. Можно только расширять границы. Для каждой территории будет определена ее рекреационная емкость.

Нацпарки будут готовить и периодически обновлять свои планы развития. Инвесторы обязаны проводить мероприятия по сохранению природных комплексов и объектов животного мира. С инвесторами нацпарков по итогам торгов будут заключаться соглашения об осуществлении рекреационной деятельности. Кроме того, в ряде случаев, когда объект некапитальный, инвестор будет освобождаться от необходимости заключать договор аренды.

Александр Козлов также озвучил задачу создать больше возможностей для посещения ООПТ маломобильных групп граждан: пенсионеров, семей с маленькими детьми, лиц с ограниченными возможностями.