Папуа – Новая Гвинея открывает леса для углеродного рынка

Папуа – Новая Гвинея объявила о немедленном снятии моратория на добровольные углеродные проекты, открывая тем самым доступ к одному из крупнейших участков нетронутых тропических лесов для международной торговли углеродными квотами. Такое заявление сделал министр окружающей среды страны Симо Килепа, подчеркнув, что теперь в стране действуют новые правила регулирования и администрирования рынка углерода.

Речь идет о территории, на которой расположен третий по величине массив тропических лесов в мире. Эти экосистемы играют критическую роль в поглощении углекислого газа и, по оценкам специалистов, сохраняют около 7% мирового биоразнообразия. В последние годы зарубежные компании активно заключали сделки с местными общинами, предлагая денежные выплаты в обмен на обязательство не вырубать леса под сельхозугодья или не передавать земли под добычу полезных ископаемых.

Однако в марте 2022 года страна ввела трехлетний мораторий на участие в добровольных углеродных рынках после череды громких скандалов и обвинений в злоупотреблениях. В числе претензий — отсутствие прозрачности, случаи незаконной вырубки даже на территориях, официально включенных в углеродные проекты, и несправедливое распределение средств между участниками. Некоторые сделки заключались напрямую с местными старейшинами без должной регистрации и контроля, что стало причиной земельных споров и конфликтов внутри общин. Региональные власти и местные эксперты тогда предупреждали о деятельности так называемых «углеродных ковбоев» — иностранных посредников, стремящихся извлечь быструю выгоду под прикрытием экологических лозунгов.

Теперь, как утверждают в правительстве, механизм полностью реформирован. Новые регламенты и методические рекомендации создают правовую основу, которая должна обеспечить защиту прав местных жителей и устойчивость проектов. Власти заявляют о стремлении Папуа – Новой Гвинеи занять место на глобальной углеродной арене как «ключевой игрок» и предлагают свои леса в качестве ресурса в рамках международной инициативы REDD — программы по сокращению выбросов от обезлесения и деградации лесов в развивающихся странах.

Интерес к лесным углеродным проектам в регионе проявляют и международные партнёры. В прошлом году Папуа – Новая Гвинея подписала меморандум с компанией Blue Carbon, базирующейся в Дубае, которая активно осваивает африканские территории для подобных схем. Также продолжается работа над соглашением с Сингапуром, предусматривающим экспорт углеродных единиц для обеспечения климатических обязательств города-государства.

В то же время международные эксперты продолжают призывать к осторожности. По словам специалистов, добровольные углеродные рынки по всему миру часто страдают от нехватки единых стандартов и прозрачности, что ставит под сомнение реальную климатическую эффективность многих проектов. Примеры «пустых» углеродных кредитов, не сопровождающихся реальным экологическим эффектом, подрывают доверие к рынку в целом. Поэтому наблюдатели отмечают, что успех реформ в Папуа – Новой Гвинее будет во многом зависеть от способности обеспечить реальную охрану лесов и справедливое распределение доходов между всеми участниками — от деревенских жителей до международных инвесторов.