Росприроднадзору хотят передать ключевую систему контроля за отходами от товаров

В Минприроды России обсуждают возможную передачу Росприроднадзору функций оператора и государственного заказчика ЕФГИС УОИТ — единой федеральной государственной информационной системы учёта отходов от использования товаров.

Сейчас ключевую роль в работе системы играет ППК «Российский экологический оператор». Если новая схема будет утверждена, управление ЕФГИС УОИТ может перейти к Росприроднадзору, то есть непосредственно к ведомству, которое отвечает за государственный экологический надзор.

Обсуждение прошло на совещании под председательством первого заместителя главы Минприроды Джамбулата Хатуова.

Смысл перестройки — усилить связь между цифровым учётом отходов и контролем исполнения расширенной ответственности производителей и импортёров.

РОП обязывает компании либо самостоятельно обеспечивать утилизацию определённого объёма отходов от товаров и упаковки, либо выполнять соответствующие финансовые обязательства. Поэтому государству нужны сопоставимые данные о том, сколько продукции выпущено на рынок, какой объём отходов должен быть утилизирован и действительно ли эти обязательства исполнены.

Если ЕФГИС УОИТ перейдёт под управление Росприроднадзора, система фактически окажется ближе к самому контрольно-надзорному контуру.

Одновременно в Минприроды обсуждается развитие общей федеральной системы обращения с отходами на базе уже существующей ЕФГИС УОИТ, а не создание отдельной цифровой платформы.

Это означает, что действующую систему планируют расширять и использовать как основу для более широкого учёта в сфере отходов.

Такой подход должен сократить дублирование информационных ресурсов и сохранить уже накопленные данные.

Возможная передача ЕФГИС УОИТ Росприроднадзору не означает, что Российский экологический оператор уходит из отрасли.

ППК РЭО остаётся федеральным институтом развития системы обращения с ТКО: компания участвует в создании инфраструктуры, финансировании проектов, развитии переработки и экономики замкнутого цикла.

Речь идёт именно о перераспределении цифровых и контрольных функций. То есть РЭО сохраняет роль отраслевого оператора и института развития, а Росприроднадзор может получить более прямой инструмент проверки исполнения обязанностей бизнеса.

Для производителей, импортёров и утилизаторов главное последствие такой перестройки — не смена вывески у информационной системы, а возможность более тесно связать данные ЕФГИС УОИТ с надзорными процедурами.

Это может сделать проще автоматическую сверку отчётности, объёмов утилизации и исполнения РОП.

Пока окончательное решение не принято. В Минприроды продолжают прорабатывать правовую, организационную и технологическую модель передачи системы.