Южная Корея открыла рынок выбросов для финансовых институтов

Южная Корея открыла рынок торговли парниковыми квотами для операций через брокерские и финансовые организации. Новые правила вступили в силу в понедельник и, по оценке правительства, должны повысить ликвидность одного из наиболее развитых углеродных рынков Азии и расширить круг участников, имеющих доступ к торгам.

Реформа делает национальную систему торговли выбросами (ETS) ближе к европейской модели. Южнокорейская ETS — третья по масштабу обязательная система в мире после ЕС и Китая — теперь допускает участие профессиональных финансовых институтов, в том числе управляющих компаний, банков, страховых и трастовых организаций, а также пенсионных фондов. В Европе подобная структура приводит к более активной торговле, расширению спектра инструментов и более точному ценообразованию.

Ранее компании-участники могли торговать разрешениями только напрямую на площадке Korea Exchange. Теперь предприятия получают возможность открывать брокерские счета и совершать сделки через платформы ценных бумаг, по аналогии с операциями с акциями или облигациями. Вступившая в силу норма стала следствием январских поправок в закон об аллокации и торговле квотами, которые ввели систему лицензирования для брокеров рынка выбросов и расширили перечень организаций, имеющих право участвовать в торгах.

В Министерстве климата, энергетики и окружающей среды отметили, что участие финансовых институтов должно увеличить объемы сделок и улучшить механизм определения стоимости углеродных единиц. Ведомство также рассматривает перспективы создания рынка фьючерсов и появления связанных с ним производных инструментов. Директор департамента климатической и энергетической политики О Ил-ён заявил, что «брокерская модель позволит активизировать рынок выбросов и поддержит выполнение национальных целей по сокращению парниковых газов». По его словам, допуск розничных инвесторов также возможен, но только после анализа устойчивости новой системы.

На прошлой неделе Сеул утвердил национальную цель на 2035 год. Правительство намерено сократить выбросы на 53–61% от уровня 2018 года. Этот диапазон стал более жестким в сравнении с предыдущими проектами. В терминах нового национально определяемого вклада (NDC) задан ориентир — снижение объема выбросов до 348,9–289,5 млн тонн CO₂-экв. к 2035 году по сравнению с 742,3 млн тонн в 2018 году. Однако инициативу раскритиковали как экологические организации, так и представители промышленности, ставящие под вопрос реализуемость заявленных целей.

Мировые рынки углерода развиваются неравномерно. ЕС ETS остаётся наиболее зрелой системой с широким спектром инструментов, включая фьючерсы, опционы и активное участие финансового сектора. Китайский национальный рынок — крупнейший по охвату выбросов — ориентирован преимущественно на энергетические компании, а участие финансовых игроков там ограничено. Япония использует локальные и добровольные системы, Сингапур — налог на выбросы.