Контрольные функции Рослесхоза расширят

В Министерстве природы России предложили Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) преобразовать в Федеральную службу по надзору в данной сфере. Таким образом, функции контроля со стороны ведомства существенно расширятся. Как передают «Ведомости», предложение направлено на рассмотрение в Правительство РФ.

На данный момент Рослесхоз не обладает надзорными и контрольными функциями за лесными массивами. Они переданы в региональные профильные министерства, которые ведут реестр и охраняют леса. Получается, что лесными территориями как сырьевой базой распоряжаются регионы. Они же и руководят коммерческими процессами с древесиной. А Рослесхоз по данным вопросам практически не имеет голоса. Подобное совмещение нередко приводит к конфликтам между федеральным агентством и региональными властями. Кроме того, оно сформировало к лесу потребительское отношение, о чем ранее заявила вице-премьер Виктория Абрамченко.

Созданная надзорная служба сможет в полном объеме контролировать перемещение древесины и соблюдение требований лесного законодательства. Она сможет охватить все области лесного комплекса, в который входит и лесное хозяйство, и лесная промышленность. Сейчас за хозяйство отвечает Минприроды, а за промышленность – Минпромторг.

При этом Рослесхоз не стремится к тотальному контролю региональных ведомств. Главное, добиться того, чтобы власти субъектов начали нести ответственность за сохранение лесов, в том числе и материальную. Но в имеющемся варианте Рослесхоз не может должным образом контролировать региональные министерства, поэтому необходима реформа.

Предполагается, что функции Рослесхоза будут усилены в области управления лесными ресурсами, а часть хозяйственной деятельности передадут арендаторам. При этом работу арендаторов станет контролировать государство. Некоторые специалисты полагают, что образование новой надзорной службы поможет усилить контроль за лесом, как за экосистемой, которая серьезно деградировала за последние 15 лет из-за деятельности человека. Таким образом, служба станет контролировать состояние почв, растительного и животного мира в лесах, чем сейчас занимается Росприроднадзор.