На форуме «Леса России» обсудили новые подходы к развитию лесной отрасли

На Всероссийском форуме «Леса России», который прошел в Нижнем Новгороде, обсуждались ключевые направления развития лесного хозяйства. Среди основных тем — вопросы повышения доходности отрасли, совершенствования системы лесовосстановления, цифровизации управления и охраны лесов от пожаров.

В ходе круглого стола представители Рослесхоза отметили, что сегодня большая часть поступлений в бюджет от лесной отрасли связана с заготовкой древесины. Вместе с тем участники дискуссии подчеркнули необходимость активнее передавать лесные участки в аренду для других видов использования. Речь идёт о сборе дикоросов, рекреационной деятельности и иных направлениях. Начальник Управления организации контроля и деятельности территориальных органов Рослесхоза Ольга Корнилова заявила, что многоцелевое использование лесов позволит получать больше платежей в бюджет с одного и того же участка. Она привела пример, когда на одной территории можно вести заготовку древесины, выдавать разрешения на сбор дикоросов и развивать туризм.

В отдельной дискуссии обсуждался подход к формированию фонда лесовосстановления. Руководитель Рослесхоза Иван Советников напомнил, что фонд сегодня составляет 35 млн гектаров, а ежегодно работы ведутся только на 1,3 млн гектаров. По его словам, причина кроется в том, что в фонд включаются территории, где проведение работ невозможно. Это участки, пройденные огнём, уже самостоятельно заросшие лесом, а также труднодоступные районы. Советников предложил разделить фонд на две части: территории, теоретически пригодные для лесовосстановления, и земли, где реально можно проводить работы. Он поручил Рослесозащите и Управлению воспроизводства и защиты лесов уточнить понятийный аппарат и провести распределение фонда по новому принципу.

На стратегической сессии, посвящённой цифровизации отрасли, обсуждалось развитие ФГИС Лесного комплекса. Иван Советников сообщил, что система перешла на картографическую основу национальной системы пространственных данных. Это позволит структурировать информацию о границах участков, правах и других характеристиках, а также исключить дублирование сведений. По его словам, интеграция с данными Росреестра обеспечит более эффективное ведение лесного реестра и позволит лучше защищать имущественные права государства. В служебной лесной карте теперь доступны ортофотопланы и сведения дистанционного зондирования Земли, охватывающие всю территорию России.

Важное внимание на форуме уделили и вопросам охраны лесов от пожаров. Начальник Управления охраны лесов от пожаров Рослесхоза Евгений Писаревский сообщил, что с 2021 года число лесных пожаров сократилось с 14,2 до 6,5 тысяч, а их площадь — с 9,9 до 4,2 млн гектаров. При этом средняя площадь одного пожара увеличилась, что свидетельствует о росте сложности возгораний. Он отметил, что необходимо усиливать мониторинг и ликвидацию пожаров на ранних стадиях.

С 2019 года зоны контроля лесных пожаров сократились с 621 до 410 млн гектаров. Активно охраняемая территория увеличена до 736 млн гектаров, что составляет 69% лесного фонда страны. По словам Евгения Писаревского, регионы должны продолжить работу по корректировке зон контроля, учитывая создание новых авиаотделений и развитие лесопожарных формирований. Участники круглого стола также обсудили корректировку маршрутов авиационного и наземного патрулирования, планы тушения пожаров и возможности использования беспилотников для мониторинга.

На форуме также затронули вопросы совершенствования биржевых торгов древесиной. Начальник Управления надзора и использования лесов для заготовки древесины Рослесхоза Алексей Абрамов отметил, что важно не только обеспечивать участие государственных лесохозяйственных учреждений в торгах, но и добиваться максимальной выгоды от этого инструмента. Он подчеркнул необходимость перехода к реализации на биржевых площадках не только круглой древесины, но и обработанных материалов. Для этого госучреждениям предлагается утвердить планы развития переработки древесины.

По словам Алексея Абрамова, ФАС России до конца года разработает стандарт биржевых торгов лесоматериалами. Новый документ установит единые требования к торгам на всех площадках и исключит возможность прямых адресных сделок. Параллельно ВНИИЛМ ведёт работу над рекомендациями по расчёту начальных цен.

Биржевые площадки — Петербургская биржа, ЦТС и АО «Восточная Биржа» — уже адаптируются под специфику лесной отрасли, внедряя механизмы для повышения эффективности торгов. По данным региональных лесных ведомств, 361 государственное лесохозяйственное учреждение зарегистрировано на биржах или заключило брокерские договоры. Ежегодный объём заготовки древесины такими учреждениями составляет около 7 млн м³, причём 80% приходится на десять субъектов России, включая Красноярский край, Удмуртию и Вологодскую область.

За восемь месяцев 2025 года на организованных торгах реализовано 3,1 млн м³ древесины, заключено 7,3 тыс. сделок.