Минприроды пересмотрит правила золотодобычи

Правительство России намерено ужесточить требования к разработке россыпных месторождений золота. В течение месяца Минприроды России должно доработать и представить в кабинет министров план мероприятий по повышению экологической безопасности в отрасли. Такое поручение дал заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Патрушев по итогам совещания, посвященного вопросам управления государственным фондом недр россыпного золота.

По информации ТАСС, одновременно министерству поручено дополнительно проработать основания для отзыва лицензий, механизмы упрощения этой процедуры, а также возможность введения дополнительных критериев при выдаче новых разрешений на пользование недрами.

Одним из рассматриваемых подходов может стать ограничение доступа к лицензиям для компаний, которые ранее уже привлекались к ответственности за нарушение законодательства о недропользовании или требований в области охраны окружающей среды.

Тема регулирования россыпной золотодобычи в последние годы остается одной из наиболее чувствительных для экологической повестки. Именно этот вид добычи чаще всего становится причиной конфликтов между недропользователями, местными жителями и природоохранными организациями. В регионах Сибири и Дальнего Востока регулярно фиксируются случаи загрязнения рек взвешенными частицами, нарушения гидрологического режима водотоков, разрушения берегов и деградации природных территорий в районах ведения работ.

По словам Дмитрия Патрушева, действующая система предоставления лицензий требует пересмотра.

— На россыпное золото приходится около 15% российской золотодобычи. Выдача лицензий по заявительному принципу — без конкурса и с минимальным разовым платежом, что привело к росту нагрузки на окружающую среду и сложностям с выявлением нарушений. И это не может оставаться без нашего внимания, — приводит слова вице-премьера ТАСС.

Фактически речь идет о пересмотре одного из базовых механизмов доступа к разработке россыпных месторождений. Сегодня значительная часть лицензий предоставляется по заявительному принципу, что позволяет компаниям получать право пользования недрами без проведения конкурсных процедур.

Ранее министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов сообщил, что ведомство уже подготовило изменения в законодательство, предусматривающие запрет выдачи новых лицензий на россыпное золото по заявительному принципу с 1 сентября 2026 года. По его словам, инициатива была подготовлена с учетом позиции регионов, где золотодобыча традиционно играет важную роль в экономике.

Предстоящая доработка правительственного плана может стать следующим этапом реформирования отрасли. Помимо вопросов лицензирования, документ должен включить дополнительные меры по снижению экологических рисков, совершенствованию контроля за деятельностью недропользователей и повышению ответственности компаний за нарушения природоохранного законодательства.

Таким образом, государство фактически переходит от модели упрощенного доступа к россыпным месторождениям к системе, в которой экологическая безопасность становится одним из основных критериев допуска к освоению недр.