С сентября 2026 года вступят в силу новые требования к НООЛР

Минприроды России утвердило новые Методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР). Соответствующий приказ № 228 подписан 16 апреля 2026 года и зарегистрирован Минюстом России. Документ вступит в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Новые методические указания заменят действующий порядок, утверждённый в 2020 году. Одновременно утрачивают силу внесённые в него изменения 2024 года.

Документ устанавливает единый подход к разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на объектах I и II категорий негативного воздействия на окружающую среду. Речь идёт прежде всего о крупных промышленных предприятиях, деятельность которых связана с образованием значительных объёмов отходов.

В Минприроды подчёркивают, что методические указания определяют порядок обоснования нормативов образования отходов I–V классов опасности, а также лимитов на их размещение. Основными задачами документа являются обоснование нормативов образования отходов, лимитов на их размещение для объектов I категории и объёмов отходов, планируемых к размещению на объектах II категории.

Одним из ключевых нововведений стало уточнение методов расчёта нормативов образования отходов. Документ предусматривает использование технологических показателей, содержащихся в проектной документации и технологических регламентах, отраслевых нормативов образования отходов, а также данных о сроках службы материалов и изделий.

Если такой информации недостаточно, допускается применение расчётных методов. В частности, нормативы могут определяться методом материально-сырьевого баланса, экспериментальным методом или на основе статистических данных о фактическом образовании отходов за предыдущие годы.

Отдельный раздел посвящён структуре НООЛР. Теперь документ должен содержать сведения об образуемых отходах, обоснование нормативов их образования, расчёты максимального годового объёма образования отходов, сведения о накоплении, обработке, утилизации и обезвреживании отходов, а также информацию о планируемом размещении отходов и лимитах на их размещение.

В методических указаниях подробно описаны требования к учёту отходов, передаваемых другим организациям для обработки, утилизации или обезвреживания, а также отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов. Особое внимание уделено отходам I и II классов опасности и взаимодействию с федеральным оператором по обращению с такими отходами.

Фактически документ обновляет подходы к планированию обращения с отходами на предприятиях и приводит методику расчётов в соответствие с действующей системой экологического регулирования. Для бизнеса это означает необходимость учитывать новые требования при подготовке природоохранной документации начиная с сентября 2026 года.

Обновление методических указаний является частью продолжающейся работы по совершенствованию нормативного регулирования в сфере обращения с отходами и повышению прозрачности экологической отчётности предприятий. Ожидается, что новые требования позволят унифицировать подходы к расчёту образования отходов и обеспечить более точное планирование их дальнейшей обработки, утилизации и размещения.